Нарушение оформления КД

КҚ ескертулер

"Центр оперативного снабжения" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі

ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА

2026-07-10 16:26:37

1. В Приложении 13 к КД не заполнена графа «Наименование нац. стандартов….». Просим привести ТС в соответствие с требованиями Приложения 13 к КД.
2. В нарушение ст.12 п. 4 п.п.2 Закона в КД установлены условия ГЗ, влекущие за собой ограничение кол-ва потенциальных поставщиков, касающиеся: содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, а также иные характеристики, определяющие принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику. В ТС указаны товарные знаки, знаки обслуживания, полезные модели, фирменные наименования, а именно, ADS LCD – DLED, ВП-Э, CorelDraw, 3WCad и другие. Просим исключить все указания на товарные знаки, знаки обслуживания, полезные модели, фирменные наименования из ТС.
3. По позиции «Интерактивная панель» Заказчиком установлены чрезмерно детализированные технические требования, включающие совокупность большого количества специфических параметров, в том числе: разрешение и характеристики сенсора, кол-во одновременных касаний, параметры стилусов, технологию распознавания касаний, совместимость с конкретными версиями операционных систем, набор интерфейсов подключения (HDMI, USB, OPS, Type-C, DP, RS232, RJ45), параметры Wi-Fi и Bluetooth, характеристики встроенной аудиосистемы, микрофонного массива, габаритные размеры, вес, а также иные уникальные функциональные возможности. Указанная совокупность требований не является необходимой для определения функциональных характеристик интерактивной панели и содержит признаки требований, присущих отдельным моделям и производителям оборудования. Чрезмерная детализация технических параметров (включая конкретные значения разрешения сенсора, количества касаний, мощности аудиосистемы, количества портов, характеристик модулей связи и физических размеров) приводит к необоснованному сужению круга товаров, соответствующих технической спецификации. Требования сформированы не как описание требуемых функциональных характеристик, а как совокупность параметров конкретного оборудования определенного класса, что создает преимущественные условия для отдельных производителей и ограничивает возможность участия поставщиков с аналогичным по назначению и функционалу оборудованием. Просим привести ТС в соответствие с принципами обеспечения конкуренции путем исключения необоснованно детализированных характеристик, не влияющих на основное назначение оборудования.
4. По позиции «Интерактивная панель» Заказчиком установлено требование о предоставлении письма, которое должно содержать марку/модель предлагаемой интерактивной панели и рабочую ссылку на официальный сайт производителя с характеристиками оборудования. Данное требование является избыточным, поскольку фактически обязывает потенциального поставщика заранее выбрать конкретную модель и получить подтверждение производителя именно на указанное оборудование. Наличие такого письма не является подтверждением соответствия товара технической спецификации и создает дополнительные административные барьеры для участия поставщиков. Положение п.п.7 п. 2 главы 1 Типового приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускает предоставление писем от производителей, однако не предусматривает установление требований, ограничивающих конкуренцию путем обязательного подтверждения конкретной модели и ссылки на официальный ресурс производителя.
Просим исключить указанное требование как необоснованно ограничивающее круг потенциальных поставщиков и не связанное с необходимостью подтверждения характеристик закупаемого товара.
5. Заказчиком по позиции «Интерактивная панель» установлено требование о наличии специализированной программной платформы централизованного управления с расширенным набором функций: удаленное администрирование, управление пользователями и устройствами, аналитика, мобильное приложение, видеоконференцсвязь, магазин приложений, настройка рабочих пространств, интеграция с облачными сервисами, резервное копирование, шифрование, трансляция экрана, перевод речи и иные функции. Указанный перечень требований не является обязательной характеристикой интерактивной панели как оборудования и фактически описывает функциональные возможности конкретных программных решений отдельных производителей. Совокупность установленных требований (включая обязательную разработку платформы тем же производителем, что и панели, указание наименования платформы в письме о праве поставки и подтверждение ее включения в состав решения) существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков. Техническая спецификация должна содержать объективные требования к функциональным характеристикам закупаемого товара, а не детальное описание программной экосистемы конкретного производителя. Установленные требования создают преимущественные условия для отдельных производителей и ограничивают конкуренцию. Просим привести ТС в соответствие с принципами обеспечения добросовестной конкуренции и недопущения установления необоснованных требований.
6. По позиции «Мобильная стойка для интерактивной панели» Заказчиком установлено требование о том, что стойка должна быть произведена тем же производителем, что и интерактивная панель. Данное требование является необоснованным и ограничивает конкуренцию, поскольку функциональная совместимость мобильной стойки с интерактивной панелью может быть подтверждена соответствием стандартам крепления, допустимой нагрузке, размерам и техническим характеристикам, а не принадлежностью к одному производителю. Установление обязательного требования о едином производителе фактически исключает возможность предложения аналогичных совместимых стоек других производителей, соответствующих назначению и техническим параметрам, что необоснованно сужает круг потенциальных поставщиков. Просим исключить требование о производстве мобильной стойки тем же производителем, что и интерактивная панель, как не связанное с функциональными характеристиками товара и ограничивающее конкуренцию.
7. По позиции «Программное обеспечение антивирусная программа с лицензией на 1 год» Заказчиком установлены чрезмерно детализированные требования к функционалу антивирусного решения, включая конкретные технологии и модули: HIPS, песочницу для защиты от угроз нулевого дня, контроль UEFI, защиту почтовых клиентов, интеграцию с обновлениями операционных систем, локальный кэш для виртуальных сред, двухфакторную аутентификацию, WOL, инвентаризацию оборудования, инструменты управления лицензиями и иные специализированные функции. Указанная совокупность требований выходит за рамки определения необходимых характеристик антивирусного программного обеспечения и содержит признаки описания конкретного программного продукта определенных производителей. Требование одновременно наличия всех перечисленных функций существенно ограничивает перечень решений, способных соответствовать ТС, несмотря на наличие иных антивирусных продуктов с аналогичным уровнем защиты и функциональными возможностями. ТС должна устанавливать требования к результату и назначению ПО (обеспечение антивирусной защиты, централизованного управления и обновления), а не содержать детальное описание отдельных механизмов реализации, присущих конкретным программным решениям. Просим исключить из технической спецификации избыточные требования к уникальным функциям и привести требования к антивирусному ПО в соответствие с объективной потребностью Заказчика без ограничения конкуренции среди потенциальных поставщиков.
8. По позиции «Платформа для подключения образовательной организации к облачной системе для совместной работы и обучения с технической поддержкой», закупаемой в составе кабинета «Культура дома», Заказчиком установлено требование: «Объем общего облачного хранилища должен быть не менее 100 ТБ на организацию». Данное требование является необоснованным и не соответствует предмету закупки. Оснащение кабинета «Культура дома» не предполагает необходимость предоставления образовательной организации отдельного облачного хранилища объемом 100 ТБ, предназначенного для хранения общих массивов данных всей организации. Указанный объем хранилища относится к решениям уровня информационной инфраструктуры образовательной организации в целом, а не к оснащению специализированного учебного кабинета. ТС не содержит обоснования необходимости использования такого объема ресурсов именно для проведения занятий по технологии, хранения учебных материалов или обеспечения работы оборудования кабинета. Включение данного требования приводит к необоснованному расширению предмета закупки и ограничивает количество потенциальных поставщиков, поскольку фактически предъявляет требования к комплексной облачной экосистеме для всей организации, а не к ПО, необходимому для функционирования кабинета «Культура дома». Просим исключить требование об объеме облачного хранилища не менее 100 ТБ как не связанное с предметом закупки и не подтвержденное объективной потребностью.
9. В ТС по позиции «Верстак слесарный с подвесной тумбой металлический длина 1000 мм» отсутствует информация о количестве товара, подлежащего поставке. Отсутствие сведений о количестве не позволяет потенциальным поставщикам корректно рассчитать стоимость конкурсной заявки и подготовить ценовое предложение. Просим привести ТС в соответствие с требованиями законодательства, указав количество верстаков, подлежащих поставке.
10. В ТС по позициям «Верстак слесарный с подвесной тумбой металлический длина 1000 мм», «Верстак на металлокаркасе со столешницей из прессованной фанеры» и «Табурет рабочий поворотный» установлены точные габаритные размеры изделий (1000×685×860 мм, 1200×600×750 мм, 350×350×450 мм), что необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, поскольку аналогичные товары различных производителей могут иметь незначительные отличия по размерам при сохранении идентичного функционального назначения и эксплуатационных характеристик. Просим установить требования к габаритным размерам в виде предельных значений или допустимого диапазона (не менее/не более), исключив указание точных размеров.
11. ТС по позиции «Шкаф для одежды» содержит избыточно детализированные и точные конструктивные параметры изделия, включая конкретные габаритные размеры (800×450×1990 мм), размеры и характеристики крепежных элементов (эксцентриковых стяжек, шкантов, конфирматов), параметры мебельной фурнитуры, допуски при сборке, а также требования к конструкции петель и иным элементам, относящимся к особенностям исполнения продукции конкретных производителей. Указание подобных точных конструктивных параметров не связано с функциональными и эксплуатационными характеристиками товара и необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков. Просим установить требования в части функциональных, качественных и эксплуатационных характеристик, исключив избыточную детализацию конструкции и точные параметры, не влияющие на назначение и потребительские свойства изделия.
12. Заказчиком по позициям «Стол учителя» и «Приставная мобильная тумба» установлены избыточно детализированные требования к конструкции, технологии изготовления, размерам отдельных элементов, способам соединения деталей, параметрам металлокаркаса, труб, крепежных элементов, радиусам гиба, межосевым расстояниям, диаметрам отверстий, цвету порошковой окраски (RAL5015), характеристикам фурнитуры и иным конструктивным особенностям изделия. Указание столь детализированных конструктивных и технологических параметров не обусловлено функциональным назначением товара, ограничивает возможность предложения эквивалентной продукции различных производителей и ведет к необоснованному ограничению конкуренции. Просим установить в ТС функциональные, технические и качественные характеристики, необходимые для эксплуатации товара, без фиксации конкретных конструктивных решений и точных размеров.
13. По позиции «Кресло для учителя» Заказчиком установлены необоснованно точные требования к габаритным размерам изделия (высота 880 мм, ширина 560 мм), конкретному цветовому исполнению (черный), а также к параметрам упаковки (вес нетто не менее 5,05 кг, вес брутто не менее 5,12 кг). Указанные характеристики не влияют на функциональные, технические и эксплуатационные свойства товара, не являются необходимыми для использования товара по назначению и ведут к необоснованному ограничению круга потенциальных поставщиков. Просим исключить из ТС требования о точных габаритных размерах, цвете изделия и характеристиках упаковки (весе нетто и брутто).
14. По позициям «Модуль 2х5 шкаф закрытый», «Шкаф металлический инструментальный» и «Модуль 2х5 комбо» Заказчиком установлены избыточно детализированные требования, включая точные габаритные размеры, конструктивное исполнение, количество и расположение ячеек, а также характеристики отдельных элементов и способов сборки. Указанные требования не являются объективно необходимыми для определения функциональных и эксплуатационных свойств товара и ведут к необоснованному ограничению конкуренции. Просим исключить из технической спецификации требования, устанавливающие точные конструктивные параметры и размеры.