Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 1060253
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Teplomax KZ" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
САТЫМБЕКОВ ДАНИЯР МАМАНОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-06-30 19:06:09
Хабарлама мәтіні
Обращаем внимание, что при объявлении конкурса организатором уже были установлены квалификационные требования к материальным и трудовым ресурсам, которые, по мнению самого организатора, являются достаточными для надлежащего исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
В конкурсной документации предусмотрены материальные ресурсы: Респираторы 10 ,Спецодежда и перчатка 5, Малярные валики 5шт, Защитные очки 10 а также предусмотрены необходимые трудовые ресурсы: Маляры со свидетельством БиОТ и с допуском на работы на высоте -3шт. Разнорабочие со свидетельством БиОТ и с допуском на работы на высоте-3 шт., имеющий соответствующий протокол проверки знаний. Согласно подпункту 4) пункта 46 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, а также пункту 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», организатор обязан определить достаточные квалификационные требования до опубликования объявления о проведении конкурса.Следовательно, если организатор считал необходимым установить дополнительные требования к материальным и трудовым ресурсам, такие требования должны были быть включены в конкурсную документацию и опубликованы одновременно с объявлением конкурса, а не после завершения предварительного обсуждения. Особую обеспокоенность вызывает сложившаяся практика, при которой в ходе предварительного обсуждения конкурсной документации поступают обращения с предложениями о дополнении материальных и трудовых ресурсов, после чего организатор вносит соответствующие изменения в конкурсную документацию. Подобная практика создает обоснованные сомнения в соблюдении принципов открытости, прозрачности, равного доступа потенциальных поставщиков и добросовестной конкуренции, поскольку процедура предварительного обсуждения не должна использоваться как механизм последующего изменения квалификационных требований. Фактически внесение новых требований к материальным и трудовым ресурсам после завершения предварительного обсуждения лишает потенциальных поставщиков права своевременно представить замечания и возражения в отношении таких требований и свидетельствует о том, что конкурсная документация первоначально была подготовлена ненадлежащим образом либо квалификационные требования изменяются уже после опубликования конкурса. Кроме того, подобные действия могут создавать необоснованные преимущества отдельным потенциальным поставщикам и ограничивать конкуренцию, что противоречит принципам законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
В случае внесения после завершения предварительного обсуждения дополнительных требований к материальным и трудовым ресурсам будем считать такие действия нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и оставляем за собой право обратиться в органы внутреннего государственного аудита, прокуратуру и иные уполномоченные государственные органы с требованием о проведении проверки законности внесенных изменений, привлечении виновных должностных лиц к установленной законом ответственности и принятию соответствующих мер реагирования.
На основании изложенного требуем не изменять и не дополнять квалификационные требования к материальным и трудовым ресурсам после завершения предварительного обсуждения конкурсной документации, сохранить их в редакции, опубликованной при объявлении конкурса, и не использовать процедуру предварительного обсуждения для последующего изменения условий участия в государственных закупках
В конкурсной документации предусмотрены материальные ресурсы: Респираторы 10 ,Спецодежда и перчатка 5, Малярные валики 5шт, Защитные очки 10 а также предусмотрены необходимые трудовые ресурсы: Маляры со свидетельством БиОТ и с допуском на работы на высоте -3шт. Разнорабочие со свидетельством БиОТ и с допуском на работы на высоте-3 шт., имеющий соответствующий протокол проверки знаний. Согласно подпункту 4) пункта 46 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, а также пункту 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», организатор обязан определить достаточные квалификационные требования до опубликования объявления о проведении конкурса.Следовательно, если организатор считал необходимым установить дополнительные требования к материальным и трудовым ресурсам, такие требования должны были быть включены в конкурсную документацию и опубликованы одновременно с объявлением конкурса, а не после завершения предварительного обсуждения. Особую обеспокоенность вызывает сложившаяся практика, при которой в ходе предварительного обсуждения конкурсной документации поступают обращения с предложениями о дополнении материальных и трудовых ресурсов, после чего организатор вносит соответствующие изменения в конкурсную документацию. Подобная практика создает обоснованные сомнения в соблюдении принципов открытости, прозрачности, равного доступа потенциальных поставщиков и добросовестной конкуренции, поскольку процедура предварительного обсуждения не должна использоваться как механизм последующего изменения квалификационных требований. Фактически внесение новых требований к материальным и трудовым ресурсам после завершения предварительного обсуждения лишает потенциальных поставщиков права своевременно представить замечания и возражения в отношении таких требований и свидетельствует о том, что конкурсная документация первоначально была подготовлена ненадлежащим образом либо квалификационные требования изменяются уже после опубликования конкурса. Кроме того, подобные действия могут создавать необоснованные преимущества отдельным потенциальным поставщикам и ограничивать конкуренцию, что противоречит принципам законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
В случае внесения после завершения предварительного обсуждения дополнительных требований к материальным и трудовым ресурсам будем считать такие действия нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и оставляем за собой право обратиться в органы внутреннего государственного аудита, прокуратуру и иные уполномоченные государственные органы с требованием о проведении проверки законности внесенных изменений, привлечении виновных должностных лиц к установленной законом ответственности и принятию соответствующих мер реагирования.
На основании изложенного требуем не изменять и не дополнять квалификационные требования к материальным и трудовым ресурсам после завершения предварительного обсуждения конкурсной документации, сохранить их в редакции, опубликованной при объявлении конкурса, и не использовать процедуру предварительного обсуждения для последующего изменения условий участия в государственных закупках
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-07-03 01:23:38
Автор
ӘСІЛХАН ЕРНҰР ҚҰРМАНХАНҰЛЫ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Согласно подпункту 4) пункта 46 «Правил осуществления государственных закупок», утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 (далее — Правила), в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования, заключающиеся в обладании материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также в отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками.
Таким образом, квалификационные требования, заключающиеся в наличии материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, непосредственно вытекают из необходимости выполнения работ, оказания услуг
Таким образом, квалификационные требования, заключающиеся в наличии материальных и трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, непосредственно вытекают из необходимости выполнения работ, оказания услуг
