Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 675768
Хабарлама тақырыбы
Исключить не законно
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"AG Construction KZ" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
РУЗБАКИЕВ РАХИМЖАН МАРИПЖАНОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-06-04 14:16:04
Хабарлама мәтіні
Просим предоставить правовое и техническое обоснование необходимости наличия следующей специализированной техники и оборудования в рамках оказания услуг по уборке помещений:
* легкового полноприводного 5-местного автомобиля, оснащенного автовышкой не менее 9 метров, проблесковым маячком и GPS-навигацией;
* поломоечной машины с документами уполномоченного органа.
* мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600кг с подтверждающими документами от уполномоченного органа
Просим отдельно по каждому виду техники указать:
1. конкретные виды работ (услуг), для выполнения которых требуется данная техника;
2. объем и характер работ, подтверждающих необходимость установления указанных требований;
3. нормативное и техническое обоснование включения данных требований в квалификационные требования конкурсной документации.
Дополнительно сообщаем, что в случае отсутствия надлежащего обоснования указанные требования могут быть расценены как признаки ограничения конкуренции и нарушения принципов осуществления государственных закупок, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
* легкового полноприводного 5-местного автомобиля, оснащенного автовышкой не менее 9 метров, проблесковым маячком и GPS-навигацией;
* поломоечной машины с документами уполномоченного органа.
* мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600кг с подтверждающими документами от уполномоченного органа
Просим отдельно по каждому виду техники указать:
1. конкретные виды работ (услуг), для выполнения которых требуется данная техника;
2. объем и характер работ, подтверждающих необходимость установления указанных требований;
3. нормативное и техническое обоснование включения данных требований в квалификационные требования конкурсной документации.
Дополнительно сообщаем, что в случае отсутствия надлежащего обоснования указанные требования могут быть расценены как признаки ограничения конкуренции и нарушения принципов осуществления государственных закупок, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-06-14 19:02:42
Автор
АХМЕШОВ НУРЛЫБЕК НУРЛАНУЛЫ
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
Уважаемый потенциальный поставщик.
Рассмотрев замечание потенциального поставщика о предоставлении правового и технического обоснования необходимости наличия специализированной техники и оборудования по конкурсу № 17113398-1, лот № 84429131-ОК1 «Услуги по уборке зданий/помещений/территории и аналогичных объектов», сообщаем следующее.
Замечание потенциального поставщика не подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование в части обладания материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок материальные и трудовые ресурсы, необходимые для исполнения договорных обязательств в рамках государственных закупок способом конкурса, указываются в квалификационных требованиях конкурсной документации.
Установленные квалификационные требования сформированы Заказчиком исходя из предмета закупки, площади объекта, специфики многофункционального комплекса «Алматы Арена», режима его эксплуатации, интенсивности посещаемости, проведения спортивных и массовых мероприятий, необходимости ежедневной, поддерживающей, генеральной, специализированной и высотной клининговой уборки, а также необходимости бесперебойного оказания услуг в течение всего срока действия договора.
Техническая спецификация предусматривает не бытовую уборку малых помещений, а профессиональное клининговое обслуживание крупного многофункционального объекта, включая внутренние помещения, входные группы, вестибюли, фойе, коридоры, трибуны, санитарные зоны, служебные и технические помещения, стеклянные, бортовые, витражные и высотные элементы.
1. По легковому полноприводному 5-местному автомобилю с автовышкой не менее 9 метров, проблесковым маячком и GPS-навигацией
1.1. Конкретные виды работ, для выполнения которых требуется данная техника:
* мойка окон;
* мойка бортовых стекол;
* мойка витражных поверхностей;
* очистка высокорасположенных стеклянных элементов;
* выполнение высотных клининговых работ в местах, указанных Заказчиком;
* обеспечение безопасного доступа персонала к участкам, недоступным либо небезопасным для обслуживания ручным способом, стремянками или переносными приспособлениями;
* оперативное прибытие специализированной техники на объект при необходимости выполнения высотных работ.
1.2. Объем и характер работ, подтверждающих необходимость требования:
Многофункциональный комплекс «Алматы Арена» является объектом значительной площади и сложной архитектурной структуры, включающим зоны массового пребывания людей, трибуны, входные группы, стеклянные и витражные элементы, бортовые стекла и высокорасположенные поверхности.
Выполнение высотных клининговых работ требует применения специализированной техники, позволяющей обеспечить безопасный доступ к зонам обслуживания, соблюдение требований охраны труда и техники безопасности, а также надлежащее качество выполнения услуг.
Довод потенциального поставщика о том, что предмет закупки ограничивается только внутренними помещениями, является необоснованным. Техническая спецификация предусматривает профессиональное клининговое обслуживание объекта в целом, включая мойку окон, бортовых стекол, витражных поверхностей и высотные клининговые работы в местах, указанных Заказчиком.
Квалификационное требование не означает, что автомобиль с автовышкой должен использоваться во всех внутренних помещениях объекта. Данная техника необходима для выполнения тех видов работ и обслуживания тех зон объекта, где ее применение является технически возможным, безопасным и целесообразным.
1.3. Нормативное и техническое обоснование:
Нормативным основанием является подпункт 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также положения Правил осуществления государственных закупок, предусматривающие указание материальных и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств по конкурсу.
Техническим обоснованием является необходимость безопасного и качественного выполнения высотных клининговых работ, мойки витражных, стеклянных и бортовых поверхностей, а также обеспечение оперативного доступа к высокорасположенным элементам объекта.
Наличие полного привода обусловлено необходимостью надежной эксплуатации и оперативного прибытия техники на объект в различные погодные условия. Наличие GPS необходимо для контроля использования техники при исполнении договора. Наличие проблескового маячка связано с обеспечением безопасности при выполнении работ и перемещении техники на территории объекта. Регистрация в г. Алматы обусловлена местом оказания услуг и необходимостью оперативного использования техники при исполнении договора.
2. По поломоечной машине с документами уполномоченного органа
2.1. Конкретные виды работ, для выполнения которых требуется данная техника:
* влажная уборка твердых напольных покрытий;
* глубокая очистка напольных покрытий;
* уборка входных групп;
* уборка вестибюлей, фойе и коридоров;
* уборка зон массового пребывания посетителей;
* уборка трибун, служебных и технических помещений;
* уборка санитарных и вспомогательных зон;
* поддерживающая и генеральная уборка внутренних помещений объекта.
2.2. Объем и характер работ, подтверждающих необходимость требования:
Объект имеет значительную площадь, высокую проходимость и интенсивный режим эксплуатации. Услуги оказываются не разово, а в течение всего срока действия договора, с обеспечением ежедневной, поддерживающей, генеральной и специализированной уборки.
С учетом площади объекта, наличия твердых напольных покрытий, входных групп, коридоров, фойе, трибун, санитарных зон, служебных и технических помещений, выполнение уборки исключительно ручным способом либо только с применением мелкого инвентаря не обеспечивает необходимую скорость, качество, санитарно-гигиенический уровень и бесперебойность оказания услуг.
Поломоечная машина является профессиональным клининговым оборудованием, позволяющим одновременно осуществлять мойку и сушку поверхности, собирать загрязненную воду, обеспечивать качественную уборку без разводов, сокращать время обслуживания помещений и повышать санитарно-гигиенический уровень объекта.
2.3. Нормативное и техническое обоснование:
Нормативным основанием является подпункт 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также положения Правил осуществления государственных закупок, предусматривающие указание материальных ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств.
Техническим обоснованием является необходимость применения профессионального оборудования для уборки объекта значительной площади и обеспечения надлежащего качества клининговых услуг.
Требование о предоставлении документов от уполномоченного органа направлено на подтверждение реального наличия, правомерности использования, технической исправности, допустимости эксплуатации и соответствия оборудования установленным требованиям.
Указанное требование не является самостоятельным разрешительным требованием на оказание клининговых услуг, не устанавливает требование о конкретной марке, модели, производителе либо стране происхождения поломоечной машины и не предоставляет преимущество отдельному потенциальному поставщику.
Довод о том, что поломоечная машина относится к уборке прилегающей территории, является необоснованным. Поломоечная машина применяется именно для уборки твердых напольных покрытий внутри помещений, что напрямую соответствует предмету закупки.
3. По мусоровозу на мотошасси грузоподъемностью не более 600 кг с подтверждающими документами от уполномоченного органа
3.1. Конкретные виды работ, для выполнения которых требуется данная техника:
* оперативный сбор мусора и отходов, образующихся при клининговом обслуживании объекта;
* перемещение использованных расходных материалов;
* перемещение мешков с мусором от зон уборки к местам временного накопления;
* обслуживание хозяйственных, технических, загрузочных и разгрузочных зон;
* транспортировка уборочного инвентаря, моющих средств и вспомогательных материалов в пределах эксплуатационных зон объекта;
* обеспечение логистики клинингового процесса на крупном объекте.
3.2. Объем и характер работ, подтверждающих необходимость требования:
Объект представляет собой крупный многофункциональный спортивный комплекс с большим количеством помещений, коридоров, санитарных узлов, входных групп, трибун, служебных, технических и хозяйственных зон.
При оказании услуг на таком объекте ежедневно образуются отходы, использованные расходные материалы, мешки с мусором, а также возникает необходимость перемещения уборочного инвентаря и материалов между зонами уборки, хозяйственными помещениями, местами временного хранения и точками вывоза.
Мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600 кг предусмотрен не как крупногабаритная коммунальная техника для уборки внешней территории, а как компактное и маневренное средство для обеспечения внутренней и хозяйственной логистики клинингового процесса на объекте.
Квалификационное требование не предполагает обязательное движение указанной техники по всем внутренним помещениям, залам, кабинетам или зонам с ограниченными габаритами. Данная техника требуется для использования в тех зонах объекта, где ее применение является технически возможным, безопасным и целесообразным, включая хозяйственные, технические, загрузочные, разгрузочные и прилегающие эксплуатационные зоны.
Ограничение грузоподъемности «не более 600 кг» установлено с учетом необходимости компактности, маневренности, безопасного перемещения и недопущения повреждения покрытий, инженерной инфраструктуры, проходных зон и иных элементов объекта.
3.3. Нормативное и техническое обоснование:
Нормативным основанием является подпункт 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также положения Правил осуществления государственных закупок, предусматривающие указание материальных ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств.
Техническим обоснованием является необходимость обеспечения бесперебойного сбора, перемещения и удаления отходов, а также обеспечения логистики клинингового процесса на объекте значительной площади.
Требование о подтверждающих документах от уполномоченного органа направлено на подтверждение реального наличия, правомерности использования, технической исправности, допустимости эксплуатации и соответствия техники установленным требованиям.
Вывод
Указанные материальные ресурсы установлены в минимальном количестве — по 1 единице каждого вида техники. Конкурсная документация не содержит требований к конкретной марке, модели, производителю, стране происхождения либо иному индивидуализирующему признаку, который мог бы предоставить преимущество отдельному потенциальному поставщику.
Установленные требования связаны с предметом закупки, объемом и сложностью оказываемых услуг, площадью и спецификой объекта, а также направлены на обеспечение качества, безопасности, своевременности и бесперебойности оказания услуг.
Довод потенциального поставщика о наличии признаков ограничения конкуренции является необоснованным и не подтвержден объективными обстоятельствами.
На основании изложенного замечание потенциального поставщика признается необоснованным и не подлежит удовлетворению. Квалификационные требования по указанным материальным ресурсам подлежат оставлению без изменения.
Рассмотрев замечание потенциального поставщика о предоставлении правового и технического обоснования необходимости наличия специализированной техники и оборудования по конкурсу № 17113398-1, лот № 84429131-ОК1 «Услуги по уборке зданий/помещений/территории и аналогичных объектов», сообщаем следующее.
Замечание потенциального поставщика не подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование в части обладания материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок материальные и трудовые ресурсы, необходимые для исполнения договорных обязательств в рамках государственных закупок способом конкурса, указываются в квалификационных требованиях конкурсной документации.
Установленные квалификационные требования сформированы Заказчиком исходя из предмета закупки, площади объекта, специфики многофункционального комплекса «Алматы Арена», режима его эксплуатации, интенсивности посещаемости, проведения спортивных и массовых мероприятий, необходимости ежедневной, поддерживающей, генеральной, специализированной и высотной клининговой уборки, а также необходимости бесперебойного оказания услуг в течение всего срока действия договора.
Техническая спецификация предусматривает не бытовую уборку малых помещений, а профессиональное клининговое обслуживание крупного многофункционального объекта, включая внутренние помещения, входные группы, вестибюли, фойе, коридоры, трибуны, санитарные зоны, служебные и технические помещения, стеклянные, бортовые, витражные и высотные элементы.
1. По легковому полноприводному 5-местному автомобилю с автовышкой не менее 9 метров, проблесковым маячком и GPS-навигацией
1.1. Конкретные виды работ, для выполнения которых требуется данная техника:
* мойка окон;
* мойка бортовых стекол;
* мойка витражных поверхностей;
* очистка высокорасположенных стеклянных элементов;
* выполнение высотных клининговых работ в местах, указанных Заказчиком;
* обеспечение безопасного доступа персонала к участкам, недоступным либо небезопасным для обслуживания ручным способом, стремянками или переносными приспособлениями;
* оперативное прибытие специализированной техники на объект при необходимости выполнения высотных работ.
1.2. Объем и характер работ, подтверждающих необходимость требования:
Многофункциональный комплекс «Алматы Арена» является объектом значительной площади и сложной архитектурной структуры, включающим зоны массового пребывания людей, трибуны, входные группы, стеклянные и витражные элементы, бортовые стекла и высокорасположенные поверхности.
Выполнение высотных клининговых работ требует применения специализированной техники, позволяющей обеспечить безопасный доступ к зонам обслуживания, соблюдение требований охраны труда и техники безопасности, а также надлежащее качество выполнения услуг.
Довод потенциального поставщика о том, что предмет закупки ограничивается только внутренними помещениями, является необоснованным. Техническая спецификация предусматривает профессиональное клининговое обслуживание объекта в целом, включая мойку окон, бортовых стекол, витражных поверхностей и высотные клининговые работы в местах, указанных Заказчиком.
Квалификационное требование не означает, что автомобиль с автовышкой должен использоваться во всех внутренних помещениях объекта. Данная техника необходима для выполнения тех видов работ и обслуживания тех зон объекта, где ее применение является технически возможным, безопасным и целесообразным.
1.3. Нормативное и техническое обоснование:
Нормативным основанием является подпункт 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также положения Правил осуществления государственных закупок, предусматривающие указание материальных и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств по конкурсу.
Техническим обоснованием является необходимость безопасного и качественного выполнения высотных клининговых работ, мойки витражных, стеклянных и бортовых поверхностей, а также обеспечение оперативного доступа к высокорасположенным элементам объекта.
Наличие полного привода обусловлено необходимостью надежной эксплуатации и оперативного прибытия техники на объект в различные погодные условия. Наличие GPS необходимо для контроля использования техники при исполнении договора. Наличие проблескового маячка связано с обеспечением безопасности при выполнении работ и перемещении техники на территории объекта. Регистрация в г. Алматы обусловлена местом оказания услуг и необходимостью оперативного использования техники при исполнении договора.
2. По поломоечной машине с документами уполномоченного органа
2.1. Конкретные виды работ, для выполнения которых требуется данная техника:
* влажная уборка твердых напольных покрытий;
* глубокая очистка напольных покрытий;
* уборка входных групп;
* уборка вестибюлей, фойе и коридоров;
* уборка зон массового пребывания посетителей;
* уборка трибун, служебных и технических помещений;
* уборка санитарных и вспомогательных зон;
* поддерживающая и генеральная уборка внутренних помещений объекта.
2.2. Объем и характер работ, подтверждающих необходимость требования:
Объект имеет значительную площадь, высокую проходимость и интенсивный режим эксплуатации. Услуги оказываются не разово, а в течение всего срока действия договора, с обеспечением ежедневной, поддерживающей, генеральной и специализированной уборки.
С учетом площади объекта, наличия твердых напольных покрытий, входных групп, коридоров, фойе, трибун, санитарных зон, служебных и технических помещений, выполнение уборки исключительно ручным способом либо только с применением мелкого инвентаря не обеспечивает необходимую скорость, качество, санитарно-гигиенический уровень и бесперебойность оказания услуг.
Поломоечная машина является профессиональным клининговым оборудованием, позволяющим одновременно осуществлять мойку и сушку поверхности, собирать загрязненную воду, обеспечивать качественную уборку без разводов, сокращать время обслуживания помещений и повышать санитарно-гигиенический уровень объекта.
2.3. Нормативное и техническое обоснование:
Нормативным основанием является подпункт 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также положения Правил осуществления государственных закупок, предусматривающие указание материальных ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств.
Техническим обоснованием является необходимость применения профессионального оборудования для уборки объекта значительной площади и обеспечения надлежащего качества клининговых услуг.
Требование о предоставлении документов от уполномоченного органа направлено на подтверждение реального наличия, правомерности использования, технической исправности, допустимости эксплуатации и соответствия оборудования установленным требованиям.
Указанное требование не является самостоятельным разрешительным требованием на оказание клининговых услуг, не устанавливает требование о конкретной марке, модели, производителе либо стране происхождения поломоечной машины и не предоставляет преимущество отдельному потенциальному поставщику.
Довод о том, что поломоечная машина относится к уборке прилегающей территории, является необоснованным. Поломоечная машина применяется именно для уборки твердых напольных покрытий внутри помещений, что напрямую соответствует предмету закупки.
3. По мусоровозу на мотошасси грузоподъемностью не более 600 кг с подтверждающими документами от уполномоченного органа
3.1. Конкретные виды работ, для выполнения которых требуется данная техника:
* оперативный сбор мусора и отходов, образующихся при клининговом обслуживании объекта;
* перемещение использованных расходных материалов;
* перемещение мешков с мусором от зон уборки к местам временного накопления;
* обслуживание хозяйственных, технических, загрузочных и разгрузочных зон;
* транспортировка уборочного инвентаря, моющих средств и вспомогательных материалов в пределах эксплуатационных зон объекта;
* обеспечение логистики клинингового процесса на крупном объекте.
3.2. Объем и характер работ, подтверждающих необходимость требования:
Объект представляет собой крупный многофункциональный спортивный комплекс с большим количеством помещений, коридоров, санитарных узлов, входных групп, трибун, служебных, технических и хозяйственных зон.
При оказании услуг на таком объекте ежедневно образуются отходы, использованные расходные материалы, мешки с мусором, а также возникает необходимость перемещения уборочного инвентаря и материалов между зонами уборки, хозяйственными помещениями, местами временного хранения и точками вывоза.
Мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600 кг предусмотрен не как крупногабаритная коммунальная техника для уборки внешней территории, а как компактное и маневренное средство для обеспечения внутренней и хозяйственной логистики клинингового процесса на объекте.
Квалификационное требование не предполагает обязательное движение указанной техники по всем внутренним помещениям, залам, кабинетам или зонам с ограниченными габаритами. Данная техника требуется для использования в тех зонах объекта, где ее применение является технически возможным, безопасным и целесообразным, включая хозяйственные, технические, загрузочные, разгрузочные и прилегающие эксплуатационные зоны.
Ограничение грузоподъемности «не более 600 кг» установлено с учетом необходимости компактности, маневренности, безопасного перемещения и недопущения повреждения покрытий, инженерной инфраструктуры, проходных зон и иных элементов объекта.
3.3. Нормативное и техническое обоснование:
Нормативным основанием является подпункт 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также положения Правил осуществления государственных закупок, предусматривающие указание материальных ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств.
Техническим обоснованием является необходимость обеспечения бесперебойного сбора, перемещения и удаления отходов, а также обеспечения логистики клинингового процесса на объекте значительной площади.
Требование о подтверждающих документах от уполномоченного органа направлено на подтверждение реального наличия, правомерности использования, технической исправности, допустимости эксплуатации и соответствия техники установленным требованиям.
Вывод
Указанные материальные ресурсы установлены в минимальном количестве — по 1 единице каждого вида техники. Конкурсная документация не содержит требований к конкретной марке, модели, производителю, стране происхождения либо иному индивидуализирующему признаку, который мог бы предоставить преимущество отдельному потенциальному поставщику.
Установленные требования связаны с предметом закупки, объемом и сложностью оказываемых услуг, площадью и спецификой объекта, а также направлены на обеспечение качества, безопасности, своевременности и бесперебойности оказания услуг.
Довод потенциального поставщика о наличии признаков ограничения конкуренции является необоснованным и не подтвержден объективными обстоятельствами.
На основании изложенного замечание потенциального поставщика признается необоснованным и не подлежит удовлетворению. Квалификационные требования по указанным материальным ресурсам подлежат оставлению без изменения.
