Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 675767
Хабарлама тақырыбы
Исключить не законно
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"AG Construction KZ" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
РУЗБАКИЕВ РАХИМЖАН МАРИПЖАНОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-06-04 14:15:32
Хабарлама мәтіні
При изучении конкурсной документации выявлены квалификационные требования, не соответствующие предмету закупки и нормам законодательства Республики Казахстан о государственных закупках. Заказчиком установлено требование о наличии следующих материальных ресурсов:
* легкового полноприводного 5-местного автомобиля с автовышкой не менее 9 метров, проблесковым маячком и GPS;
* поломоечной машины с документами уполномоченного органа.
* мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600кг с подтверждающими документами от уполномоченного органа
Считаем указанные требования неправомерными и подлежащими исключению из квалификационного требования по следующим основаниям.
Во-первых, предметом закупки являются услуги по клининговому обслуживанию помещений, при этом техническая спецификация не содержит обоснования необходимости наличия вышеуказанной специализированной техники. Во-вторых, требования о наличии мусоровоза, автовышки с проблесковым маячком и иных специальных характеристик не являются обязательными для оказания услуг, предусмотренных технической спецификацией, и не находятся в прямой связи с качественным исполнением обязательств по договору.
В-третьих, требование о предоставлении документов уполномоченного органа на поломоечную машину не соответствует действующему законодательству, поскольку поломоечные машины не относятся к транспортным средствам либо иной технике, подлежащей обязательной государственной регистрации.В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» квалификационные требования должны быть непосредственно связаны с предметом закупки, являться обоснованными, соразмерными и не приводить к ограничению конкуренции.
На основании изложенного просим исключить необоснованные выше указанные квалификационные требования. В случае неустранения указанных нарушений мы оставляем за собой право:* подать жалобу в уполномоченный орган * инициировать проверку законности закупки; * обжаловать результаты процедуры закупки с последующим признанием её недействительной
* легкового полноприводного 5-местного автомобиля с автовышкой не менее 9 метров, проблесковым маячком и GPS;
* поломоечной машины с документами уполномоченного органа.
* мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600кг с подтверждающими документами от уполномоченного органа
Считаем указанные требования неправомерными и подлежащими исключению из квалификационного требования по следующим основаниям.
Во-первых, предметом закупки являются услуги по клининговому обслуживанию помещений, при этом техническая спецификация не содержит обоснования необходимости наличия вышеуказанной специализированной техники. Во-вторых, требования о наличии мусоровоза, автовышки с проблесковым маячком и иных специальных характеристик не являются обязательными для оказания услуг, предусмотренных технической спецификацией, и не находятся в прямой связи с качественным исполнением обязательств по договору.
В-третьих, требование о предоставлении документов уполномоченного органа на поломоечную машину не соответствует действующему законодательству, поскольку поломоечные машины не относятся к транспортным средствам либо иной технике, подлежащей обязательной государственной регистрации.В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» квалификационные требования должны быть непосредственно связаны с предметом закупки, являться обоснованными, соразмерными и не приводить к ограничению конкуренции.
На основании изложенного просим исключить необоснованные выше указанные квалификационные требования. В случае неустранения указанных нарушений мы оставляем за собой право:* подать жалобу в уполномоченный орган * инициировать проверку законности закупки; * обжаловать результаты процедуры закупки с последующим признанием её недействительной
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-06-14 19:06:30
Автор
АХМЕШОВ НУРЛЫБЕК НУРЛАНУЛЫ
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
Уважаемый потенциальный поставщик.
Рассмотрев замечание потенциального поставщика об исключении квалификационных требований по материальным ресурсам по конкурсу № 17113398-1, лот № 84429131-ОК1 «Услуги по уборке зданий/помещений/территории и аналогичных объектов», сообщаем следующее.
Замечание потенциального поставщика не подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование в части обладания материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Согласно Правилам осуществления государственных закупок материальные и трудовые ресурсы, необходимые для исполнения договорных обязательств, указываются в квалификационных требованиях конкурсной документации.
Установленные Заказчиком требования сформированы исходя из предмета закупки, площади объекта, сложности многофункционального комплекса «Алматы Арена», интенсивности его эксплуатации, наличия зон массового пребывания людей, входных групп, вестибюлей, фойе, коридоров, трибун, санитарных, служебных и технических помещений, а также необходимости ежедневной, поддерживающей, генеральной, специализированной и высотной клининговой уборки.
Довод потенциального поставщика о том, что техническая спецификация не содержит обоснования необходимости спорной техники, является необоснованным. Техническая спецификация предусматривает профессиональное клининговое обслуживание объекта, применение профессионального клинингового оборудования, мойку окон, бортовых стекол, витражных поверхностей, высотные клининговые работы в местах, указанных Заказчиком, а также уборку объекта значительной площади в течение всего срока действия договора.
1. По легковому полноприводному 5-местному автомобилю с автовышкой не менее 9 метров, проблесковым маячком и GPS
Замечание не подлежит удовлетворению.
Указанная техника необходима для выполнения работ по мойке витражных окон, стеклянных поверхностей, бортовых стекол, высокорасположенных элементов, а также для выполнения высотных клининговых работ в местах, указанных Заказчиком.
Довод потенциального поставщика о том, что автовышка не связана с предметом закупки, является необоснованным. Предмет закупки не ограничивается уборкой помещений на уровне пола. Техническая спецификация предусматривает профессиональное обслуживание объекта в целом, включая стеклянные, витражные, бортовые и высотные элементы.
Наличие автовышки не менее 9 метров обусловлено необходимостью безопасного доступа к высокорасположенным участкам объекта, которые невозможно либо небезопасно обслуживать исключительно ручным способом, стремянками или переносными приспособлениями.
Наличие полного привода обусловлено необходимостью оперативного прибытия и эксплуатации техники в различные погодные условия. Наличие GPS необходимо для контроля использования техники при исполнении договора. Наличие проблескового маячка связано с обеспечением безопасности при перемещении и выполнении работ на территории объекта.
Требование установлено в количестве 1 единицы, не содержит указания на конкретную марку, модель, производителя или страну происхождения техники, не предоставляет преимущества конкретному потенциальному поставщику и не является ограничением конкуренции.
2. По поломоечной машине с документами уполномоченного органа
Замечание не подлежит удовлетворению.
Поломоечная машина является специализированным профессиональным клининговым оборудованием, непосредственно связанным с предметом закупки. Ее наличие необходимо для влажной уборки, глубокой очистки и сушки твердых напольных покрытий, обслуживания входных групп, вестибюлей, фойе, коридоров, трибун, санитарных, служебных и технических помещений.
С учетом общей площади объекта, интенсивности эксплуатации комплекса, проведения спортивных и массовых мероприятий, а также требований к качеству и скорости уборки, выполнение указанных услуг исключительно ручным способом либо только с применением мелкого инвентаря не обеспечивает надлежащее исполнение обязательств по договору.
Довод о том, что поломоечная машина не подлежит государственной регистрации как транспортное средство, не свидетельствует о незаконности квалификационного требования. Заказчиком установлено требование о наличии материального ресурса и подтверждающих документов, направленных на подтверждение реального наличия, технической исправности, правомерности использования и допустимости эксплуатации оборудования.
Указанное требование не является самостоятельным разрешительным требованием на оказание клининговых услуг, не устанавливает требования о конкретной марке, модели, производителе или стране происхождения поломоечной машины и не ограничивает конкуренцию.
3. По мусоровозу на мотошасси грузоподъемностью не более 600 кг с подтверждающими документами от уполномоченного органа
Замечание не подлежит удовлетворению.
Мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600 кг предусмотрен как компактное и маневренное средство для оперативного сбора, перемещения и вывоза мусора, отходов, использованных расходных материалов, мешков с мусором, уборочного инвентаря и иных предметов в пределах объекта, хозяйственных, технических, загрузочных, разгрузочных и прилегающих эксплуатационных зон.
Довод потенциального поставщика о том, что указанная техника не связана с клининговым обслуживанием помещений, является необоснованным. При оказании услуг на объекте значительной площади ежедневно образуются отходы, использованные расходные материалы и мусор, которые необходимо своевременно собирать, перемещать и вывозить из зон уборки.
Квалификационное требование не предполагает обязательное движение данной техники по всем внутренним помещениям, кабинетам, залам или зонам с ограниченными габаритами. Указанная техника требуется для обеспечения логистики клинингового процесса на крупном многофункциональном объекте, включая хозяйственные, технические и эксплуатационные зоны.
Ограничение грузоподъемности «не более 600 кг» установлено с учетом необходимости компактности, маневренности, безопасного перемещения и недопущения повреждения покрытий, инженерной инфраструктуры и элементов объекта.
4. По доводу о возможном ограничении конкуренции
Довод потенциального поставщика о наличии признаков ограничения конкуренции является необоснованным и не подтвержден объективными обстоятельствами.
Установленные требования связаны с предметом закупки, объемом и характером оказываемых услуг, площадью объекта, сложностью его эксплуатации, необходимостью обеспечения качества, безопасности, своевременности и бесперебойности клинингового обслуживания.
Требования установлены в минимальном количестве — по 1 единице каждого вида техники. Конкурсная документация не содержит требований к конкретной марке, модели, производителю, стране происхождения либо иному индивидуализирующему признаку, который мог бы предоставить преимущество отдельному потенциальному поставщику.
Право потенциального поставщика на обращение с жалобой в уполномоченный орган само по себе не свидетельствует о наличии нарушения со стороны Заказчика и не является основанием для исключения обоснованных квалификационных требований.
На основании изложенного замечание потенциального поставщика признается необоснованным и не подлежит удовлетворению. Квалификационные требования по указанным материальным ресурсам подлежат оставлению без изменения.
Рассмотрев замечание потенциального поставщика об исключении квалификационных требований по материальным ресурсам по конкурсу № 17113398-1, лот № 84429131-ОК1 «Услуги по уборке зданий/помещений/территории и аналогичных объектов», сообщаем следующее.
Замечание потенциального поставщика не подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование в части обладания материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Согласно Правилам осуществления государственных закупок материальные и трудовые ресурсы, необходимые для исполнения договорных обязательств, указываются в квалификационных требованиях конкурсной документации.
Установленные Заказчиком требования сформированы исходя из предмета закупки, площади объекта, сложности многофункционального комплекса «Алматы Арена», интенсивности его эксплуатации, наличия зон массового пребывания людей, входных групп, вестибюлей, фойе, коридоров, трибун, санитарных, служебных и технических помещений, а также необходимости ежедневной, поддерживающей, генеральной, специализированной и высотной клининговой уборки.
Довод потенциального поставщика о том, что техническая спецификация не содержит обоснования необходимости спорной техники, является необоснованным. Техническая спецификация предусматривает профессиональное клининговое обслуживание объекта, применение профессионального клинингового оборудования, мойку окон, бортовых стекол, витражных поверхностей, высотные клининговые работы в местах, указанных Заказчиком, а также уборку объекта значительной площади в течение всего срока действия договора.
1. По легковому полноприводному 5-местному автомобилю с автовышкой не менее 9 метров, проблесковым маячком и GPS
Замечание не подлежит удовлетворению.
Указанная техника необходима для выполнения работ по мойке витражных окон, стеклянных поверхностей, бортовых стекол, высокорасположенных элементов, а также для выполнения высотных клининговых работ в местах, указанных Заказчиком.
Довод потенциального поставщика о том, что автовышка не связана с предметом закупки, является необоснованным. Предмет закупки не ограничивается уборкой помещений на уровне пола. Техническая спецификация предусматривает профессиональное обслуживание объекта в целом, включая стеклянные, витражные, бортовые и высотные элементы.
Наличие автовышки не менее 9 метров обусловлено необходимостью безопасного доступа к высокорасположенным участкам объекта, которые невозможно либо небезопасно обслуживать исключительно ручным способом, стремянками или переносными приспособлениями.
Наличие полного привода обусловлено необходимостью оперативного прибытия и эксплуатации техники в различные погодные условия. Наличие GPS необходимо для контроля использования техники при исполнении договора. Наличие проблескового маячка связано с обеспечением безопасности при перемещении и выполнении работ на территории объекта.
Требование установлено в количестве 1 единицы, не содержит указания на конкретную марку, модель, производителя или страну происхождения техники, не предоставляет преимущества конкретному потенциальному поставщику и не является ограничением конкуренции.
2. По поломоечной машине с документами уполномоченного органа
Замечание не подлежит удовлетворению.
Поломоечная машина является специализированным профессиональным клининговым оборудованием, непосредственно связанным с предметом закупки. Ее наличие необходимо для влажной уборки, глубокой очистки и сушки твердых напольных покрытий, обслуживания входных групп, вестибюлей, фойе, коридоров, трибун, санитарных, служебных и технических помещений.
С учетом общей площади объекта, интенсивности эксплуатации комплекса, проведения спортивных и массовых мероприятий, а также требований к качеству и скорости уборки, выполнение указанных услуг исключительно ручным способом либо только с применением мелкого инвентаря не обеспечивает надлежащее исполнение обязательств по договору.
Довод о том, что поломоечная машина не подлежит государственной регистрации как транспортное средство, не свидетельствует о незаконности квалификационного требования. Заказчиком установлено требование о наличии материального ресурса и подтверждающих документов, направленных на подтверждение реального наличия, технической исправности, правомерности использования и допустимости эксплуатации оборудования.
Указанное требование не является самостоятельным разрешительным требованием на оказание клининговых услуг, не устанавливает требования о конкретной марке, модели, производителе или стране происхождения поломоечной машины и не ограничивает конкуренцию.
3. По мусоровозу на мотошасси грузоподъемностью не более 600 кг с подтверждающими документами от уполномоченного органа
Замечание не подлежит удовлетворению.
Мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600 кг предусмотрен как компактное и маневренное средство для оперативного сбора, перемещения и вывоза мусора, отходов, использованных расходных материалов, мешков с мусором, уборочного инвентаря и иных предметов в пределах объекта, хозяйственных, технических, загрузочных, разгрузочных и прилегающих эксплуатационных зон.
Довод потенциального поставщика о том, что указанная техника не связана с клининговым обслуживанием помещений, является необоснованным. При оказании услуг на объекте значительной площади ежедневно образуются отходы, использованные расходные материалы и мусор, которые необходимо своевременно собирать, перемещать и вывозить из зон уборки.
Квалификационное требование не предполагает обязательное движение данной техники по всем внутренним помещениям, кабинетам, залам или зонам с ограниченными габаритами. Указанная техника требуется для обеспечения логистики клинингового процесса на крупном многофункциональном объекте, включая хозяйственные, технические и эксплуатационные зоны.
Ограничение грузоподъемности «не более 600 кг» установлено с учетом необходимости компактности, маневренности, безопасного перемещения и недопущения повреждения покрытий, инженерной инфраструктуры и элементов объекта.
4. По доводу о возможном ограничении конкуренции
Довод потенциального поставщика о наличии признаков ограничения конкуренции является необоснованным и не подтвержден объективными обстоятельствами.
Установленные требования связаны с предметом закупки, объемом и характером оказываемых услуг, площадью объекта, сложностью его эксплуатации, необходимостью обеспечения качества, безопасности, своевременности и бесперебойности клинингового обслуживания.
Требования установлены в минимальном количестве — по 1 единице каждого вида техники. Конкурсная документация не содержит требований к конкретной марке, модели, производителю, стране происхождения либо иному индивидуализирующему признаку, который мог бы предоставить преимущество отдельному потенциальному поставщику.
Право потенциального поставщика на обращение с жалобой в уполномоченный орган само по себе не свидетельствует о наличии нарушения со стороны Заказчика и не является основанием для исключения обоснованных квалификационных требований.
На основании изложенного замечание потенциального поставщика признается необоснованным и не подлежит удовлетворению. Квалификационные требования по указанным материальным ресурсам подлежат оставлению без изменения.
