Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 660401
Хабарлама тақырыбы
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ДОВОДЫ: Нарушение подпункта 1) статьи 12 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон): Установление неизмеряемых и неадминистрируемых требований.
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Техмонтаж-Астана" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
БАЛМАНОВ БАҒДАТ АЙГЕЛДІҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-05-20 15:27:20
Хабарлама мәтіні
Одним из самых вопиющих нарушений является требование пункта 5 Приложения 7 о наличии у потенциального поставщика «географически удобно расположенной производственной базы, в черте города Алматы».
1) Неизмеряемость: Требование «географически удобно» является
абсолютно субъективным и не имеет количественной или численной методики оценки. Критерии «удобства» относительно чего-либо (склада заказчика, центра города) в документации не установлены.
2) Неадминистрируемость: Невозможно проверить и объективно
оценить «удобство» расположения базы одного субъекта по сравнению с другим.
Данная формулировка является классическим примером неизмеряемого и неадминистрируемого требования, прямо запрещенного подпунктом 1) статьи 12 Закона. Она оставляет закупку в «серой зоне», где организатор может произвольно допускать или отклонять участников, ссылаясь на собственное понимание «удобства».
1) Неизмеряемость: Требование «географически удобно» является
абсолютно субъективным и не имеет количественной или численной методики оценки. Критерии «удобства» относительно чего-либо (склада заказчика, центра города) в документации не установлены.
2) Неадминистрируемость: Невозможно проверить и объективно
оценить «удобство» расположения базы одного субъекта по сравнению с другим.
Данная формулировка является классическим примером неизмеряемого и неадминистрируемого требования, прямо запрещенного подпунктом 1) статьи 12 Закона. Она оставляет закупку в «серой зоне», где организатор может произвольно допускать или отклонять участников, ссылаясь на собственное понимание «удобства».
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-05-21 12:16:45
Автор
КАКЕТАЕВ АЗАТ ЕРЛАНОВИЧ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Доводы заявителя о нарушении подпункта 1) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в части установления требования о наличии «географически удобно расположенной производственной базы в черте города Алматы» являются необоснованными.
Указанное требование установлено исходя из производственной необходимости и специфики выполняемых работ, требующих оперативного реагирования, своевременной доставки техники, материалов и персонала, а также обеспечения бесперебойного производственного процесса в условиях городской застройки.
При этом формулировка о расположении производственной базы в черте города Алматы имеет объективную привязку к месту выполнения работ и направлена исключительно на обеспечение возможности надлежащего исполнения договорных обязательств в установленные сроки.
Критерием соответствия является наличие у потенциального поставщика производственной базы на территории города Алматы, что подтверждается соответствующими правоустанавливающими либо арендными документами.
Кроме того, требование не ограничивает участие потенциальных поставщиков по территориальному признаку, поскольку любой участник вправе обеспечить наличие необходимой производственной базы на законных основаниях, в том числе посредством аренды.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» заказчик вправе устанавливать требования о наличии у потенциального поставщика материальных ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице по месту выполнения работ или оказания услуг.
Указанное требование установлено исходя из производственной необходимости и специфики выполняемых работ, требующих оперативного реагирования, своевременной доставки техники, материалов и персонала, а также обеспечения бесперебойного производственного процесса в условиях городской застройки.
При этом формулировка о расположении производственной базы в черте города Алматы имеет объективную привязку к месту выполнения работ и направлена исключительно на обеспечение возможности надлежащего исполнения договорных обязательств в установленные сроки.
Критерием соответствия является наличие у потенциального поставщика производственной базы на территории города Алматы, что подтверждается соответствующими правоустанавливающими либо арендными документами.
Кроме того, требование не ограничивает участие потенциальных поставщиков по территориальному признаку, поскольку любой участник вправе обеспечить наличие необходимой производственной базы на законных основаниях, в том числе посредством аренды.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» заказчик вправе устанавливать требования о наличии у потенциального поставщика материальных ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору, зарегистрированных в соответствующей административно-территориальной единице по месту выполнения работ или оказания услуг.
