Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 657340
Хабарлама тақырыбы
закупка указана как не связанная со строительно-монтажными работами, но содержит монтаж и установку оборудования
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
AI-Trade ИП
Жеткізуші өкілі
ОРАЗБАЕВА АНОРА БЕИМБЕТОВНА
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-05-15 15:45:40
Хабарлама мәтіні
Форма ТС прямо называется технической спецификацией работ, не связанных со строительно-монтажными работами, однако в самом описании предусмотрены монтаж декоративных панелей на каркас, декоративные реечные конструкции, облицовка колонн, монтаж кабель-каналов, установка 45 осветительных приборов, изготовление и установка мебели, встроенных элементов и информационных табличек.
Такая конструкция вызывает противоречие. Если работы включают монтаж, крепление, установку оборудования, светильников и кабель-каналов, необходимо четко определить правовой режим таких работ, требования к проекту, технике безопасности, электробезопасности и приемке.
Требуем разъяснить, почему данные работы отнесены к работам, не связанным со строительно-монтажными, при наличии монтажных, крепежных и электротехнических операций.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-05-21 22:48:34
Автор
БАКИЕВА ГУНЧЯМ МАХАМЕТОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Рассмотрев доводы заявителя о противоречии между наименованием предмета закупки и содержанием технической спецификации, сообщаем следующее.
Настоящая закупка осуществляется по КТРУ 433310.100.000000 «Работы декоративно-отделочные» и относится к работам, не связанным со строительно-монтажными работами.
Техническая спецификация прямо предусматривает, что выполняемые работы:
не предусматривают изменение конструктивных элементов здания;
не предусматривают изменение инженерных систем;
не предусматривают изменение объемно-планировочных решений;
не предусматривают перепланировку помещений;
не предусматривают изменение функционального назначения объекта;
не относятся к строительно-монтажным работам.
Предусмотренные технической спецификацией операции по размещению декоративных панелей, реечных конструкций, интерьерных элементов, осветительных приборов, кабель-каналов, табличек и мебельных конструкций выполняются исключительно в рамках декоративного и интерьерного оформления существующих помещений объекта и не влекут создание, изменение либо реконструкцию строительных конструкций или инженерных систем.
Используемые в технической спецификации формулировки:
«монтаж»;
«установка»;
«крепление»;
«размещение»,
применяются исключительно в общеупотребительном технологическом значении как способ размещения декоративных и интерьерных элементов внутри существующих помещений объекта и сами по себе не свидетельствуют о выполнении строительно-монтажных работ в понимании законодательства Республики Казахстан.
В частности:
декоративные панели устанавливаются как интерьерные декоративные элементы;
реечные конструкции используются как декоративное оформление помещений;
кабель-каналы предназначены для аккуратного интерьерного размещения существующих линий;
осветительные приборы устанавливаются в существующие точки подключения без изменения схем электроснабжения;
мебельные и интерьерные элементы размещаются в пределах существующих помещений объекта;
информационные таблички являются элементами внутреннего оформления и навигации объекта.
Техническая спецификация не предусматривает:
прокладку новых инженерных сетей;
устройство новых систем электроснабжения;
выполнение сварочных, бетонных, земляных либо общестроительных работ;
устройство несущих конструкций;
усиление конструктивных элементов;
вмешательство в несущие стены;
реконструкцию помещений;
выполнение электромонтажных работ капитального характера;
изменение категории электроснабжения объекта.
Следовательно, указанные работы по своему характеру относятся к декоративно-отделочным и интерьерно-оформительским мероприятиям и не образуют самостоятельного предмета строительно-монтажных работ.
Кроме того, пунктом 72 Правил осуществления государственных закупок предусмотрено, что потенциальные поставщики, имеющие соответствующее разрешение (уведомление) на строительно-монтажные работы и участвующие в государственных закупках работ, не связанных со строительством, подтверждают обладание материальными и трудовыми ресурсами соответствующим разрешением (лицензией). Данная норма прямо разграничивает строительно-монтажные работы и иные виды работ, включая декоративно-отделочные и оформительские работы.
Довод заявителя о необходимости разработки:
проектной документации;
строительного проекта;
инженерных схем;
отдельного проекта электроснабжения;
проектных решений по креплению интерьерных элементов,
является необоснованным, поскольку предмет закупки не относится к строительству, реконструкции либо строительно-монтажным работам.
Требования техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности и электробезопасности при выполнении работ в любом случае подлежат соблюдению подрядной организацией в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан независимо от содержания технической спецификации.
Приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком на основании:
условий договора;
требований технической спецификации;
фактически выполненных объемов;
качества выполненных работ;
безопасности эксплуатации интерьерных элементов;
отсутствия дефектов и нарушений условий договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация должна содержать описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых работ.
Техническая спецификация содержит достаточное описание характера, назначения, объема и условий выполнения работ и соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Настоящая закупка осуществляется по КТРУ 433310.100.000000 «Работы декоративно-отделочные» и относится к работам, не связанным со строительно-монтажными работами.
Техническая спецификация прямо предусматривает, что выполняемые работы:
не предусматривают изменение конструктивных элементов здания;
не предусматривают изменение инженерных систем;
не предусматривают изменение объемно-планировочных решений;
не предусматривают перепланировку помещений;
не предусматривают изменение функционального назначения объекта;
не относятся к строительно-монтажным работам.
Предусмотренные технической спецификацией операции по размещению декоративных панелей, реечных конструкций, интерьерных элементов, осветительных приборов, кабель-каналов, табличек и мебельных конструкций выполняются исключительно в рамках декоративного и интерьерного оформления существующих помещений объекта и не влекут создание, изменение либо реконструкцию строительных конструкций или инженерных систем.
Используемые в технической спецификации формулировки:
«монтаж»;
«установка»;
«крепление»;
«размещение»,
применяются исключительно в общеупотребительном технологическом значении как способ размещения декоративных и интерьерных элементов внутри существующих помещений объекта и сами по себе не свидетельствуют о выполнении строительно-монтажных работ в понимании законодательства Республики Казахстан.
В частности:
декоративные панели устанавливаются как интерьерные декоративные элементы;
реечные конструкции используются как декоративное оформление помещений;
кабель-каналы предназначены для аккуратного интерьерного размещения существующих линий;
осветительные приборы устанавливаются в существующие точки подключения без изменения схем электроснабжения;
мебельные и интерьерные элементы размещаются в пределах существующих помещений объекта;
информационные таблички являются элементами внутреннего оформления и навигации объекта.
Техническая спецификация не предусматривает:
прокладку новых инженерных сетей;
устройство новых систем электроснабжения;
выполнение сварочных, бетонных, земляных либо общестроительных работ;
устройство несущих конструкций;
усиление конструктивных элементов;
вмешательство в несущие стены;
реконструкцию помещений;
выполнение электромонтажных работ капитального характера;
изменение категории электроснабжения объекта.
Следовательно, указанные работы по своему характеру относятся к декоративно-отделочным и интерьерно-оформительским мероприятиям и не образуют самостоятельного предмета строительно-монтажных работ.
Кроме того, пунктом 72 Правил осуществления государственных закупок предусмотрено, что потенциальные поставщики, имеющие соответствующее разрешение (уведомление) на строительно-монтажные работы и участвующие в государственных закупках работ, не связанных со строительством, подтверждают обладание материальными и трудовыми ресурсами соответствующим разрешением (лицензией). Данная норма прямо разграничивает строительно-монтажные работы и иные виды работ, включая декоративно-отделочные и оформительские работы.
Довод заявителя о необходимости разработки:
проектной документации;
строительного проекта;
инженерных схем;
отдельного проекта электроснабжения;
проектных решений по креплению интерьерных элементов,
является необоснованным, поскольку предмет закупки не относится к строительству, реконструкции либо строительно-монтажным работам.
Требования техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности и электробезопасности при выполнении работ в любом случае подлежат соблюдению подрядной организацией в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан независимо от содержания технической спецификации.
Приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком на основании:
условий договора;
требований технической спецификации;
фактически выполненных объемов;
качества выполненных работ;
безопасности эксплуатации интерьерных элементов;
отсутствия дефектов и нарушений условий договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» техническая спецификация должна содержать описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых работ.
Техническая спецификация содержит достаточное описание характера, назначения, объема и условий выполнения работ и соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
