Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 643353
Хабарлама тақырыбы
Замечание к конкурсной документации
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"МАД Группс" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
СҮЛЕЙМЕН НҰРҚАЗЫ ЗӘУІРҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-05-02 21:06:47
Хабарлама мәтіні
Коммунально-строительная машина на колесном шасси с комбинированным землеройным и погрузочным оборудованием, мощностью не более 63 кВт, максимальной вместимостью ковша 1 м³, глубиной копания до 5 м
Грузопассажирский автомобиль грузоподъемностью не более 600 кг, максимальной мощностью не более 55 кВт
Автомобили-самосвалы общестроительные (дорожные) грузоподъемностью не менее 15 т
Самоходная грузовая машина с системой вертикального подъема платформы и гидравлических погрузочно-захватных устройств для механизированной загрузки и выгрузки материалов
Специализированная коммунально-эксплуатационная машина с грузовой платформой и навесным гидравлическим грузоподъемным оборудованием, грузоподъемностью 1,2 т, максимальная мощность 20 кВт,
Согласно пп.1 п.4 ст.12 Закона В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
установления любых не измеряемых количественно и (или) не администрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Под не измеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов.
Под не администрируемыми требованиями понимаются требования, которые невозможно проверить и (или) контролировать.
Грузопассажирский автомобиль грузоподъемностью не более 600 кг, максимальной мощностью не более 55 кВт
Автомобили-самосвалы общестроительные (дорожные) грузоподъемностью не менее 15 т
Самоходная грузовая машина с системой вертикального подъема платформы и гидравлических погрузочно-захватных устройств для механизированной загрузки и выгрузки материалов
Специализированная коммунально-эксплуатационная машина с грузовой платформой и навесным гидравлическим грузоподъемным оборудованием, грузоподъемностью 1,2 т, максимальная мощность 20 кВт,
Согласно пп.1 п.4 ст.12 Закона В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
установления любых не измеряемых количественно и (или) не администрируемых требований к потенциальным поставщикам.
Под не измеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов.
Под не администрируемыми требованиями понимаются требования, которые невозможно проверить и (или) контролировать.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-05-06 21:02:06
Автор
АБАКОВ МУСАЖАН БАХТИЯРОВИЧ
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
В ответ на Запрос касательно корректности определения предмета государственных закупок и выбора кода ТРУ сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок предмет закупки определяется Заказчиком исходя из фактического содержания, характера и совокупности выполняемых работ, с учетом необходимости их корректной и недвусмысленной квалификации.
Согласно утвержденной технической спецификации, предмет закупки предусматривает выполнение Бюджет народного участия 2026 года, включающего различные по своему содержанию и технологическим особенностям виды работ. В состав работ входят как элементы, относимые к благоустройству территории, так и иные виды работ, в том числе подготовительные и земляные работы (разработка, перемещение, планировка и уплотнение грунта и др.).
Указанные виды работ являются разнородными и взаимосвязанными, выполняются в рамках единого технологического процесса и направлены на Бюджет народного участия 2026 года. При этом предмет закупки не ограничивается выполнением отдельных работ по установке элементов благоустройства либо содержанию существующих объектов.
С учетом изложенного, отнесение закупки исключительно к работам по благоустройству либо текущему ремонту не отражает фактический характер и состав работ, предусмотренных технической спецификацией, и может привести к искажению предмета закупки.
В этой связи наименование закупки «Бюджет народного участия 2026 года», а также выбор соответствующего кода ТРУ определены Заказчиком исходя из совокупности и преобладающего характера выполняемых работ, что соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что квалификация предмета закупки осуществляется Заказчиком самостоятельно в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, с соблюдением принципов добросовестной конкуренции, прозрачности и эффективности государственных закупок.
Касательно запрашиваемых требований по материальным и трудовым ресурсам, сообщаем следующее.
В соответствии с пп.4, п.1, ст.11 Закона РК «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками. Запрашиваемые требования по количеству и перечню материальных и трудовых ресурсов настоящего конкурса обусловлены спецификой и объемом закупаемых работ/услуг.
В ответ на запрос касательно отсутствия сметной документации сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок, Заказчик при проведении государственных закупок обязан обеспечить формирование и размещение документации, содержащей исчерпывающую информацию о предмете закупки, в том числе техническую спецификацию с указанием характеристик, видов и объемов требуемых работ.
Согласно утвержденной документации по данной закупке, техническая спецификация содержит полный перечень выполняемых работ, их описание, а также количественные и качественные показатели, достаточные для формирования ценового предложения потенциальными поставщиками.
Дополнительно отмечаем, что требование о наличии сметной документации в обязательном порядке применяется в случаях, предусмотренных законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе при реализации объектов, осуществляемых на основании проектно-сметной документации.
В рассматриваемом случае предмет закупки определён как выполнение Бюджет народного участия 2026 года, не предусматривающего разработку и утверждение проектно-сметной документации в установленном порядке в соответствии с Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Таким образом, действующее законодательство о государственных закупках не содержит обязательного требования о разработке и предоставлении сметной документации в составе конкурсной документации при условии, что техническая спецификация содержит достаточный объем сведений для определения стоимости работ.
На основании изложенного, отсутствие сметной документации в составе конкурсной документации не является нарушением, поскольку вся необходимая информация для подготовки конкурсных заявок отражена в технической спецификации в полном объеме.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок предмет закупки определяется Заказчиком исходя из фактического содержания, характера и совокупности выполняемых работ, с учетом необходимости их корректной и недвусмысленной квалификации.
Согласно утвержденной технической спецификации, предмет закупки предусматривает выполнение Бюджет народного участия 2026 года, включающего различные по своему содержанию и технологическим особенностям виды работ. В состав работ входят как элементы, относимые к благоустройству территории, так и иные виды работ, в том числе подготовительные и земляные работы (разработка, перемещение, планировка и уплотнение грунта и др.).
Указанные виды работ являются разнородными и взаимосвязанными, выполняются в рамках единого технологического процесса и направлены на Бюджет народного участия 2026 года. При этом предмет закупки не ограничивается выполнением отдельных работ по установке элементов благоустройства либо содержанию существующих объектов.
С учетом изложенного, отнесение закупки исключительно к работам по благоустройству либо текущему ремонту не отражает фактический характер и состав работ, предусмотренных технической спецификацией, и может привести к искажению предмета закупки.
В этой связи наименование закупки «Бюджет народного участия 2026 года», а также выбор соответствующего кода ТРУ определены Заказчиком исходя из совокупности и преобладающего характера выполняемых работ, что соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что квалификация предмета закупки осуществляется Заказчиком самостоятельно в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, с соблюдением принципов добросовестной конкуренции, прозрачности и эффективности государственных закупок.
Касательно запрашиваемых требований по материальным и трудовым ресурсам, сообщаем следующее.
В соответствии с пп.4, п.1, ст.11 Закона РК «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками. Запрашиваемые требования по количеству и перечню материальных и трудовых ресурсов настоящего конкурса обусловлены спецификой и объемом закупаемых работ/услуг.
В ответ на запрос касательно отсутствия сметной документации сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок, Заказчик при проведении государственных закупок обязан обеспечить формирование и размещение документации, содержащей исчерпывающую информацию о предмете закупки, в том числе техническую спецификацию с указанием характеристик, видов и объемов требуемых работ.
Согласно утвержденной документации по данной закупке, техническая спецификация содержит полный перечень выполняемых работ, их описание, а также количественные и качественные показатели, достаточные для формирования ценового предложения потенциальными поставщиками.
Дополнительно отмечаем, что требование о наличии сметной документации в обязательном порядке применяется в случаях, предусмотренных законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе при реализации объектов, осуществляемых на основании проектно-сметной документации.
В рассматриваемом случае предмет закупки определён как выполнение Бюджет народного участия 2026 года, не предусматривающего разработку и утверждение проектно-сметной документации в установленном порядке в соответствии с Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Таким образом, действующее законодательство о государственных закупках не содержит обязательного требования о разработке и предоставлении сметной документации в составе конкурсной документации при условии, что техническая спецификация содержит достаточный объем сведений для определения стоимости работ.
На основании изложенного, отсутствие сметной документации в составе конкурсной документации не является нарушением, поскольку вся необходимая информация для подготовки конкурсных заявок отражена в технической спецификации в полном объеме.
