Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 643352
Хабарлама тақырыбы
Замечание к конкурсной документации
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"МАД Группс" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
СҮЛЕЙМЕН НҰРҚАЗЫ ЗӘУІРҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-05-02 21:06:10
Хабарлама мәтіні
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона, не допускается установление квалификационных требований, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также не вытекают непосредственно из необходимости исполнения обязательств по договору.
Однако организатором в нарушении вышеуказанных норм Закона в приложении 7 конкурсной документаций установлены требования о наличии материальных ресурсов (машин и механизмов) не предусмотренных сметной документацией и программным комплексом АВС а именно;
Автомобили самосвалы максимальной грузоподъемностью 1,3 т, максимальной мощностью 110 кВт
Автогидроподъемники высота подъема не менее 12 метров
Самоходная коммунально-эксплуатационная машина с цистерной подачи воды объемом не менее 10 м³, предназначенная для санитарной обработки и увлажнения поверхностей, оборудованная проблесковыми маяками, мощностью не менее 165 кВт
Автомобили бортовые, грузопассажирские грузоподъемностью до 1,5 т, с не менее 6 посадочными местами
Коммунальная специальная техника с колесной формулой 4x4, оборудованная цистернами объемом не более 1,5 м³, моечным устройством шириной не менее 1,8 м, передним отвалом шириной не более 2000 мм, щеточным оборудованием с шириной обрабатываемой полосы до 1560 мм, с проблесковыми маяками оранжевого цвета
Малогабаритная буровая установка на базе бортового автомобиля с проблесковыми маячками оранжевого цвета, с не менее 5 посадочными местами
Погрузчики одноковшовые универсальные фронтальные пневмоколесные грузоподъемностью не менее 2 т
Автомобили бортовые до 5 т
Кран на автомобильном ходу, максимальной грузоподъемностью 12,5 т с проблесковыми маячками оранжевого цвета
Многофункциональное специализированное транспортное средство для обслуживания объектов на высоте, с максимальным гидравлическим подъемным механизмом 9 м, световой сигнальной системой оранжевого цвета и пассажировместимостью не менее 5 мест
Однако организатором в нарушении вышеуказанных норм Закона в приложении 7 конкурсной документаций установлены требования о наличии материальных ресурсов (машин и механизмов) не предусмотренных сметной документацией и программным комплексом АВС а именно;
Автомобили самосвалы максимальной грузоподъемностью 1,3 т, максимальной мощностью 110 кВт
Автогидроподъемники высота подъема не менее 12 метров
Самоходная коммунально-эксплуатационная машина с цистерной подачи воды объемом не менее 10 м³, предназначенная для санитарной обработки и увлажнения поверхностей, оборудованная проблесковыми маяками, мощностью не менее 165 кВт
Автомобили бортовые, грузопассажирские грузоподъемностью до 1,5 т, с не менее 6 посадочными местами
Коммунальная специальная техника с колесной формулой 4x4, оборудованная цистернами объемом не более 1,5 м³, моечным устройством шириной не менее 1,8 м, передним отвалом шириной не более 2000 мм, щеточным оборудованием с шириной обрабатываемой полосы до 1560 мм, с проблесковыми маяками оранжевого цвета
Малогабаритная буровая установка на базе бортового автомобиля с проблесковыми маячками оранжевого цвета, с не менее 5 посадочными местами
Погрузчики одноковшовые универсальные фронтальные пневмоколесные грузоподъемностью не менее 2 т
Автомобили бортовые до 5 т
Кран на автомобильном ходу, максимальной грузоподъемностью 12,5 т с проблесковыми маячками оранжевого цвета
Многофункциональное специализированное транспортное средство для обслуживания объектов на высоте, с максимальным гидравлическим подъемным механизмом 9 м, световой сигнальной системой оранжевого цвета и пассажировместимостью не менее 5 мест
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-05-06 21:01:59
Автор
АБАКОВ МУСАЖАН БАХТИЯРОВИЧ
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
В ответ на Запрос касательно корректности определения предмета государственных закупок и выбора кода ТРУ сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок предмет закупки определяется Заказчиком исходя из фактического содержания, характера и совокупности выполняемых работ, с учетом необходимости их корректной и недвусмысленной квалификации.
Согласно утвержденной технической спецификации, предмет закупки предусматривает выполнение Бюджет народного участия 2026 года, включающего различные по своему содержанию и технологическим особенностям виды работ. В состав работ входят как элементы, относимые к благоустройству территории, так и иные виды работ, в том числе подготовительные и земляные работы (разработка, перемещение, планировка и уплотнение грунта и др.).
Указанные виды работ являются разнородными и взаимосвязанными, выполняются в рамках единого технологического процесса и направлены на Бюджет народного участия 2026 года. При этом предмет закупки не ограничивается выполнением отдельных работ по установке элементов благоустройства либо содержанию существующих объектов.
С учетом изложенного, отнесение закупки исключительно к работам по благоустройству либо текущему ремонту не отражает фактический характер и состав работ, предусмотренных технической спецификацией, и может привести к искажению предмета закупки.
В этой связи наименование закупки «Бюджет народного участия 2026 года», а также выбор соответствующего кода ТРУ определены Заказчиком исходя из совокупности и преобладающего характера выполняемых работ, что соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что квалификация предмета закупки осуществляется Заказчиком самостоятельно в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, с соблюдением принципов добросовестной конкуренции, прозрачности и эффективности государственных закупок.
Касательно запрашиваемых требований по материальным и трудовым ресурсам, сообщаем следующее.
В соответствии с пп.4, п.1, ст.11 Закона РК «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками. Запрашиваемые требования по количеству и перечню материальных и трудовых ресурсов настоящего конкурса обусловлены спецификой и объемом закупаемых работ/услуг.
В ответ на запрос касательно отсутствия сметной документации сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок, Заказчик при проведении государственных закупок обязан обеспечить формирование и размещение документации, содержащей исчерпывающую информацию о предмете закупки, в том числе техническую спецификацию с указанием характеристик, видов и объемов требуемых работ.
Согласно утвержденной документации по данной закупке, техническая спецификация содержит полный перечень выполняемых работ, их описание, а также количественные и качественные показатели, достаточные для формирования ценового предложения потенциальными поставщиками.
Дополнительно отмечаем, что требование о наличии сметной документации в обязательном порядке применяется в случаях, предусмотренных законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе при реализации объектов, осуществляемых на основании проектно-сметной документации.
В рассматриваемом случае предмет закупки определён как выполнение Бюджет народного участия 2026 года, не предусматривающего разработку и утверждение проектно-сметной документации в установленном порядке в соответствии с Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Таким образом, действующее законодательство о государственных закупках не содержит обязательного требования о разработке и предоставлении сметной документации в составе конкурсной документации при условии, что техническая спецификация содержит достаточный объем сведений для определения стоимости работ.
На основании изложенного, отсутствие сметной документации в составе конкурсной документации не является нарушением, поскольку вся необходимая информация для подготовки конкурсных заявок отражена в технической спецификации в полном объеме.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок предмет закупки определяется Заказчиком исходя из фактического содержания, характера и совокупности выполняемых работ, с учетом необходимости их корректной и недвусмысленной квалификации.
Согласно утвержденной технической спецификации, предмет закупки предусматривает выполнение Бюджет народного участия 2026 года, включающего различные по своему содержанию и технологическим особенностям виды работ. В состав работ входят как элементы, относимые к благоустройству территории, так и иные виды работ, в том числе подготовительные и земляные работы (разработка, перемещение, планировка и уплотнение грунта и др.).
Указанные виды работ являются разнородными и взаимосвязанными, выполняются в рамках единого технологического процесса и направлены на Бюджет народного участия 2026 года. При этом предмет закупки не ограничивается выполнением отдельных работ по установке элементов благоустройства либо содержанию существующих объектов.
С учетом изложенного, отнесение закупки исключительно к работам по благоустройству либо текущему ремонту не отражает фактический характер и состав работ, предусмотренных технической спецификацией, и может привести к искажению предмета закупки.
В этой связи наименование закупки «Бюджет народного участия 2026 года», а также выбор соответствующего кода ТРУ определены Заказчиком исходя из совокупности и преобладающего характера выполняемых работ, что соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что квалификация предмета закупки осуществляется Заказчиком самостоятельно в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, с соблюдением принципов добросовестной конкуренции, прозрачности и эффективности государственных закупок.
Касательно запрашиваемых требований по материальным и трудовым ресурсам, сообщаем следующее.
В соответствии с пп.4, п.1, ст.11 Закона РК «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются квалификационные требования по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками. Запрашиваемые требования по количеству и перечню материальных и трудовых ресурсов настоящего конкурса обусловлены спецификой и объемом закупаемых работ/услуг.
В ответ на запрос касательно отсутствия сметной документации сообщаем следующее.
В соответствии с Правилами осуществления государственных закупок, Заказчик при проведении государственных закупок обязан обеспечить формирование и размещение документации, содержащей исчерпывающую информацию о предмете закупки, в том числе техническую спецификацию с указанием характеристик, видов и объемов требуемых работ.
Согласно утвержденной документации по данной закупке, техническая спецификация содержит полный перечень выполняемых работ, их описание, а также количественные и качественные показатели, достаточные для формирования ценового предложения потенциальными поставщиками.
Дополнительно отмечаем, что требование о наличии сметной документации в обязательном порядке применяется в случаях, предусмотренных законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе при реализации объектов, осуществляемых на основании проектно-сметной документации.
В рассматриваемом случае предмет закупки определён как выполнение Бюджет народного участия 2026 года, не предусматривающего разработку и утверждение проектно-сметной документации в установленном порядке в соответствии с Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Таким образом, действующее законодательство о государственных закупках не содержит обязательного требования о разработке и предоставлении сметной документации в составе конкурсной документации при условии, что техническая спецификация содержит достаточный объем сведений для определения стоимости работ.
На основании изложенного, отсутствие сметной документации в составе конкурсной документации не является нарушением, поскольку вся необходимая информация для подготовки конкурсных заявок отражена в технической спецификации в полном объеме.
