Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 590253
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
ИП QorlanCo
Жеткізуші өкілі
МОЛДАБЕКОВ ДАСТАН КАНАТБЕКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-22 19:24:08
Хабарлама мәтіні
9. В технической спецификации указано следующее: Не допускается замена копии авторизационного письма какими-либо гарантийными письмами от поставщика в связи с тем, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами, а выдаются до приобретения программного обеспечения по запросу поставщика.Согласно пп.1 п.3 ст.11 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках, а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать наименование марки, модель, товарные знаки и тд. т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Нормами законодательства по государственным закупкам, а также конкурсной документацией не предусмотрены формы и содержание авторизационных писем либо детализированных условий, которые должны быть указаны в них, в связи с чем, Организатором закупки совершаются неправомерные действия и создаются барьеры для потенциальных поставщиков.
Вместе с тем, сообщаем, что в соответствии с ч.5 ст.207 КРКоАП «Установление в конкурсной документации (аукционной документации) к потенциальным поставщикам и (или) к привлекаемым ими субподрядчикам (соисполнителям) работ либо услуг квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.»
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, Прокуратуру, КНБ, АФМ и исковое заявление в Адм. суд.
Требуем привести конкурсную документацию в соответствие с законодательством, убрать наименование марки, модель, товарные знаки и тд. т.к. фактически сужается круг потенциальных поставщиков, а также данное требование избыточное и не влияющее напрямую на исполнение обязательств по договору о государственных закупках.
Нормами законодательства по государственным закупкам, а также конкурсной документацией не предусмотрены формы и содержание авторизационных писем либо детализированных условий, которые должны быть указаны в них, в связи с чем, Организатором закупки совершаются неправомерные действия и создаются барьеры для потенциальных поставщиков.
Вместе с тем, сообщаем, что в соответствии с ч.5 ст.207 КРКоАП «Установление в конкурсной документации (аукционной документации) к потенциальным поставщикам и (или) к привлекаемым ими субподрядчикам (соисполнителям) работ либо услуг квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.»
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, Прокуратуру, КНБ, АФМ и исковое заявление в Адм. суд.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-25 17:46:05
Автор
ЗАЙНИКЕЕВА РОЗА РИНАТОВНА
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
Отклонить замечание. Уважаемый потенциальный поставщик! Сообщаем, что доводы не подлежат удовлетворению. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» государственные закупки осуществляются на основе принципов законности и эффективного использования бюджетных средств. Согласно пункту 1 статьи 11 Закона заказчик вправе устанавливать требования к предмету закупки, необходимые для надлежащего исполнения обязательств по договору. При этом подпункт 1 пункта 3 статьи 11 Закона запрещает установление требований, необоснованно ограничивающих участие потенциальных поставщиков и не связанных с предметом закупки.
Требование о предоставлении в составе заявки копии авторизационного письма от правообладателя и/или официального дистрибьютора, без возможности его замены гарантийным письмом поставщика, относится к подтверждению законности поставки программного обеспечения и наличия у потенциального поставщика официальных прав на его распространение и сопровождение. Данное требование направлено на исключение поставки нелицензионного программного обеспечения и минимизацию рисков нарушения авторских прав.
В соответствии со статьей 12 Закона конкурсная документация разрабатывается заказчиком в соответствии с законодательством и Правилами осуществления государственных закупок. Правилами допускается установление требований о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей, подтверждающих право поставки товара. Авторизационное письмо является подтверждающим документом и не относится к дополнительным квалификационным требованиям, не предусмотренным законодательством.
Техническая спецификация не содержит указаний на конкретную марку, модель либо товарный знак без возможности предложения эквивалентного решения. Следовательно, требование не носит дискриминационного характера и не ограничивает добросовестную конкуренцию, поскольку любой потенциальный поставщик, имеющий законные правоотношения с правообладателем либо его официальным представителем, вправе получить соответствующее подтверждение.
Ссылки на статью 207 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях являются необоснованными, поскольку установленные положения касаются характеристик и условий поставки предмета закупки, а не введения дополнительных квалификационных требований.
Таким образом, положения конкурсной документации соответствуют статьям 5, 11 и 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и направлены исключительно на обеспечение законности и надлежащего исполнения договора.
Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Требование о предоставлении в составе заявки копии авторизационного письма от правообладателя и/или официального дистрибьютора, без возможности его замены гарантийным письмом поставщика, относится к подтверждению законности поставки программного обеспечения и наличия у потенциального поставщика официальных прав на его распространение и сопровождение. Данное требование направлено на исключение поставки нелицензионного программного обеспечения и минимизацию рисков нарушения авторских прав.
В соответствии со статьей 12 Закона конкурсная документация разрабатывается заказчиком в соответствии с законодательством и Правилами осуществления государственных закупок. Правилами допускается установление требований о предоставлении документов от производителей либо их официальных представителей, подтверждающих право поставки товара. Авторизационное письмо является подтверждающим документом и не относится к дополнительным квалификационным требованиям, не предусмотренным законодательством.
Техническая спецификация не содержит указаний на конкретную марку, модель либо товарный знак без возможности предложения эквивалентного решения. Следовательно, требование не носит дискриминационного характера и не ограничивает добросовестную конкуренцию, поскольку любой потенциальный поставщик, имеющий законные правоотношения с правообладателем либо его официальным представителем, вправе получить соответствующее подтверждение.
Ссылки на статью 207 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях являются необоснованными, поскольку установленные положения касаются характеристик и условий поставки предмета закупки, а не введения дополнительных квалификационных требований.
Таким образом, положения конкурсной документации соответствуют статьям 5, 11 и 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и направлены исключительно на обеспечение законности и надлежащего исполнения договора.
Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
