Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 594958
Хабарлама тақырыбы
Просим убрать требования!
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"LaborTech International" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
РУСТАМБЕКОВ АЙДОС ЖУМАБЕКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-26 23:35:12
Хабарлама мәтіні
Конкурсной документацией предусмотрено обязательное предоставление в составе заявки:
• авторизационных писем от производителей либо официальных дилеров/дистрибьюторов на программное обеспечение;
• дополнительного подтверждения полномочий дилера/дистрибьютора от производителя;
• указание номера конкурса и заказчика;
При этом конкурсной документацией прямо запрещено предоставление гарантийных писем от потенциального поставщика вместо авторизационных писем, а непредоставление указанных документов является основанием для недопуска к участию в конкурсе.
Считаем данные требования неправомерными по следующим основаниям:
1. Установление требования о предоставлении авторизационных писем именно на этапе подачи заявки ставит участие в конкурсе в зависимость от воли третьих лиц (производителей и дистрибьюторов), которые не являются стороной закупки.
2. Авторизационные письма не относятся к документам, подтверждающим технические характеристики товара, его качество либо соответствие требованиям технических регламентов. Они не являются обязательными документами, подтверждающими легальность происхождения товара, и не предусмотрены как обязательные законодательством для участия в закупках.
3. На практике официальные дистрибьюторы отказывают в выдаче авторизационных писем до определения победителя закупки, что создает искусственное преимущество ограниченному кругу компаний, имеющих эксклюзивные либо аффилированные отношения с производителем. Таким образом формируется барьер для участия субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Подтверждение легальности программного обеспечения, его лицензионности, а также происхождения товара может быть обеспечено на этапе поставки посредством предоставления лицензионных соглашений, регистрационных ключей, актов приема-передачи, сертификатов соответствия и иных правоустанавливающих документов. Следовательно, требование авторизации именно на этапе подачи заявки не является объективно необходимым.
• авторизационных писем от производителей либо официальных дилеров/дистрибьюторов на программное обеспечение;
• дополнительного подтверждения полномочий дилера/дистрибьютора от производителя;
• указание номера конкурса и заказчика;
При этом конкурсной документацией прямо запрещено предоставление гарантийных писем от потенциального поставщика вместо авторизационных писем, а непредоставление указанных документов является основанием для недопуска к участию в конкурсе.
Считаем данные требования неправомерными по следующим основаниям:
1. Установление требования о предоставлении авторизационных писем именно на этапе подачи заявки ставит участие в конкурсе в зависимость от воли третьих лиц (производителей и дистрибьюторов), которые не являются стороной закупки.
2. Авторизационные письма не относятся к документам, подтверждающим технические характеристики товара, его качество либо соответствие требованиям технических регламентов. Они не являются обязательными документами, подтверждающими легальность происхождения товара, и не предусмотрены как обязательные законодательством для участия в закупках.
3. На практике официальные дистрибьюторы отказывают в выдаче авторизационных писем до определения победителя закупки, что создает искусственное преимущество ограниченному кругу компаний, имеющих эксклюзивные либо аффилированные отношения с производителем. Таким образом формируется барьер для участия субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Подтверждение легальности программного обеспечения, его лицензионности, а также происхождения товара может быть обеспечено на этапе поставки посредством предоставления лицензионных соглашений, регистрационных ключей, актов приема-передачи, сертификатов соответствия и иных правоустанавливающих документов. Следовательно, требование авторизации именно на этапе подачи заявки не является объективно необходимым.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-03-03 16:18:54
Автор
НУРБАЕВА ДАНА АТАХАНОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Согласно правилам проведения государственных закупок п. 212 пп 1: Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если: непредставление электронных копий либо в виде электронного документа патентов, свидетельств, сертификатов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, выполнение работ, оказание услуг; Требование о предоставлении авторизационных писем от производителя либо его официального дилера (дистрибьютора), а также подтверждения полномочий такого дилера, установлено в целях подтверждения правоспособности участника на поставку лицензионного программного обеспечения и законности канала его распространения именно на стадии рассмотрения конкурсных заявок, что позволяет исключить участие лиц, не имеющих прав на реализацию программного продукта, и минимизировать риски поставки контрафактного либо нелегально приобретённого программного обеспечения.
Указанное требование не ставит участие в конкурсе в зависимость от произвольной воли третьих лиц, поскольку получение авторизации является обычной хозяйственной практикой при осуществлении поставок программного обеспечения через официальные каналы и доступно для всех потенциальных поставщиков, действующих добросовестно и в рамках договорных отношений с правообладателем либо его уполномоченными представителями.
Авторизационные письма в данном случае не подменяют документы, подтверждающие технические характеристики товара, а служат подтверждением наличия у участника законных оснований для реализации программного продукта в рамках конкретной процедуры закупки, что напрямую связано с обеспечением надлежащего исполнения обязательств по договору и соблюдением требований законодательства об интеллектуальной собственности.
Запрет на замену авторизационного письма гарантийным письмом обусловлен тем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие у него прав на распространение программного обеспечения и не может служить доказательством легальности канала поставки на стадии оценки заявок.
При этом требование применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях, является документально подтверждаемым и проверяемым, направлено на защиту интересов Заказчика и исключение рисков приобретения нелицензионного программного обеспечения, в связи с чем оснований для его исключения не имеется.
Указанное требование не ставит участие в конкурсе в зависимость от произвольной воли третьих лиц, поскольку получение авторизации является обычной хозяйственной практикой при осуществлении поставок программного обеспечения через официальные каналы и доступно для всех потенциальных поставщиков, действующих добросовестно и в рамках договорных отношений с правообладателем либо его уполномоченными представителями.
Авторизационные письма в данном случае не подменяют документы, подтверждающие технические характеристики товара, а служат подтверждением наличия у участника законных оснований для реализации программного продукта в рамках конкретной процедуры закупки, что напрямую связано с обеспечением надлежащего исполнения обязательств по договору и соблюдением требований законодательства об интеллектуальной собственности.
Запрет на замену авторизационного письма гарантийным письмом обусловлен тем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие у него прав на распространение программного обеспечения и не может служить доказательством легальности канала поставки на стадии оценки заявок.
При этом требование применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях, является документально подтверждаемым и проверяемым, направлено на защиту интересов Заказчика и исключение рисков приобретения нелицензионного программного обеспечения, в связи с чем оснований для его исключения не имеется.
