Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 596566
Хабарлама тақырыбы
Завышенные требования в технической спецификации
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"Лидер365" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ҚАРЫМСАҚОВА САЛИМА САҒЫНБАЙҚЫЗЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-03-02 01:06:09
Хабарлама мәтіні
В технической спецификации указано требование :Не допускается замена копии запрашиваемых
писем какими-либо гарантийными письмами от потенциального
поставщика в связи с тем, что запрашиваемые письма не являются
товаросопроводительными документами при приобретении товара или
ввозе его на территорию РК, а выдаются до приобретения по запросу
потенциального поставщика к правообладателю или разработчику, или
дистрибьютору, или производителю.
установление безальтернативного требования о предоставлении исключительно авторизационных писем и одновременный запрет на предоставление иных подтверждающих документов (в том числе гарантийных писем потенциального поставщика) необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, ставя возможность участия в закупке в зависимость от наличия договорных отношений с конкретными производителями или их представителями, что противоречит принципам добросовестной конкуренции и равного доступа к участию в государственных закупках.
В связи с вышеизложенным, просим исключить данное требование
писем какими-либо гарантийными письмами от потенциального
поставщика в связи с тем, что запрашиваемые письма не являются
товаросопроводительными документами при приобретении товара или
ввозе его на территорию РК, а выдаются до приобретения по запросу
потенциального поставщика к правообладателю или разработчику, или
дистрибьютору, или производителю.
установление безальтернативного требования о предоставлении исключительно авторизационных писем и одновременный запрет на предоставление иных подтверждающих документов (в том числе гарантийных писем потенциального поставщика) необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, ставя возможность участия в закупке в зависимость от наличия договорных отношений с конкретными производителями или их представителями, что противоречит принципам добросовестной конкуренции и равного доступа к участию в государственных закупках.
В связи с вышеизложенным, просим исключить данное требование
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-03-20 13:16:43
Автор
БАЙСУЛТАНОВА ЛАУРА ЕРТАЕВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Требование о предоставлении письма от производителя либо его официального представителя в Республике Казахстан установлено исключительно в целях подтверждения легальности происхождения оборудования, исключения поставки контрафактной продукции и обеспечения официальной гарантийной поддержки на территории Республики Казахстан. Указанное требование не нарушает принципов, установленных статьёй 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», поскольку: применяется ко всем потенциальным поставщикам без исключения; не содержит указания на конкретного производителя; не ограничивает круг производителей оборудования; получение соответствующего письма является доступным для любого хозяйствующего субъекта, взаимодействующего с производителем либо официальным дистрибьютором.
Запрашиваемый документ не является товаросопроводительным документом, а подтверждает право поставки официальной продукции и наличие гарантийной поддержки на территории Республики Казахстан. Соответственно, он должен быть представлен на стадии рассмотрения конкурсных заявок как подтверждение правоспособности участника в части поставки лицензионного оборудования.
Довод о том, что авторизационные письма могут выдаваться исключительно после приобретения товара, не подтверждается нормативными правовыми актами. Порядок выдачи авторизационных писем регулируется внутренними процедурами производителя либо его официального представителя и не относится к сфере регулирования законодательства о государственных закупках.
Противоречий между конкурсной документацией и технической спецификацией не установлено.
Оснований для внесения изменений в конкурсную документацию Заказчик не усматривает.
Целесообразность данного требования о предоставлении авторизационных писем от производителей товаров, являются частью обязательных условий для обеспечения правомерности и легальности поставки данных товаров. Требования по авторизационным письмам от производителя включены в документацию с целью гарантии того, что поставляемое оборудование и программное обеспечение имеют все необходимые лицензии и полномочия для эксплуатации на территории Республики Казахстан, что является важным для соблюдения законодательства и защиты прав заказчика. Кроме того, как это часто бывает в рамках государственных закупок, авторизационные письма от официальных представителей и дистрибьюторов поставщика являются необходимым элементом для обеспечения прозрачности и законности сделки, гарантируя, что поставляемая продукция будет соответствовать требованиям качества и правомерности. А так же сообщаем, что согласно п.3 ст.12 Закона о государственных закупках РК: «техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан», а также согласно п.п.18, п.3 Конкурсной документации: «Заявка на участие в конкурсе содержит: 1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям: разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров.», а так же согласно второго абзаца пп.7 п.2 Приложении 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Хотим обратить ваше внимание, на то, что подтверждающие документы (авторизационные письма, подтверждающие письма) не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а дает официальное право на продажу, тем самым обеспечивает правоспособность реализации потенциального поставщика. Таким образом, с учетом вышеизложенного, мы не видим оснований для исключения указанных требований из конкурсной документации, так как они соответствуют законодательству и необходимы для обеспечения надежности поставки и использования продукции.
Запрашиваемый документ не является товаросопроводительным документом, а подтверждает право поставки официальной продукции и наличие гарантийной поддержки на территории Республики Казахстан. Соответственно, он должен быть представлен на стадии рассмотрения конкурсных заявок как подтверждение правоспособности участника в части поставки лицензионного оборудования.
Довод о том, что авторизационные письма могут выдаваться исключительно после приобретения товара, не подтверждается нормативными правовыми актами. Порядок выдачи авторизационных писем регулируется внутренними процедурами производителя либо его официального представителя и не относится к сфере регулирования законодательства о государственных закупках.
Противоречий между конкурсной документацией и технической спецификацией не установлено.
Оснований для внесения изменений в конкурсную документацию Заказчик не усматривает.
Целесообразность данного требования о предоставлении авторизационных писем от производителей товаров, являются частью обязательных условий для обеспечения правомерности и легальности поставки данных товаров. Требования по авторизационным письмам от производителя включены в документацию с целью гарантии того, что поставляемое оборудование и программное обеспечение имеют все необходимые лицензии и полномочия для эксплуатации на территории Республики Казахстан, что является важным для соблюдения законодательства и защиты прав заказчика. Кроме того, как это часто бывает в рамках государственных закупок, авторизационные письма от официальных представителей и дистрибьюторов поставщика являются необходимым элементом для обеспечения прозрачности и законности сделки, гарантируя, что поставляемая продукция будет соответствовать требованиям качества и правомерности. А так же сообщаем, что согласно п.3 ст.12 Закона о государственных закупках РК: «техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан», а также согласно п.п.18, п.3 Конкурсной документации: «Заявка на участие в конкурсе содержит: 1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям: разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров.», а так же согласно второго абзаца пп.7 п.2 Приложении 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Хотим обратить ваше внимание, на то, что подтверждающие документы (авторизационные письма, подтверждающие письма) не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а дает официальное право на продажу, тем самым обеспечивает правоспособность реализации потенциального поставщика. Таким образом, с учетом вышеизложенного, мы не видим оснований для исключения указанных требований из конкурсной документации, так как они соответствуют законодательству и необходимы для обеспечения надежности поставки и использования продукции.
