Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 586688
Хабарлама тақырыбы
Замечание к КД
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"BS GROUP world" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
САГЫНДЫКОВ УЛУКБЕК БАХЫТОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-16 11:51:00
Хабарлама мәтіні
В нарушение п. 1 ст. 20 ЗРК О государственных закупках в технической спецификации заказчика программа для видео звонков, которая позволит проводить онлайнсовещании и видеоконференции и компьютер закупаются одним лотом. Согласно п.3, ст.5 Закона РК «О государственных закупках» при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания). Аргумент, что "заказчик вправе требовать наличия программного обеспечения для доукомплектования, модернизации и дооснащения." не применим и неправомерен в данном случае, так как закупается новое оборудование "компьютер". Доукомплектация, дооснащение применимо в случаях, когда уже имеется оборудование определенного бренда и вы докупаете еще что-то того же бренда (п. 114 пп 1 Правил) и этот пункт касается указания марки/модели/бренда. Предусмотрено привлечение к административной ответственности за не разделение на лоты с уплатой штрафа в размере 10МРП. Более того, программа для видео звонков, которая позволит проводить онлайнсовещании и видеоконференции согласно классификатора объектов информатизации выделяется как отдельный товар (Приказ № 521) и подлежит закупке отдельным лотом/конкурсом. Более того, при постановке на баланс могут возникнуть проблемы в виду того, что 2 вида товара "сажаются" на 1 строку, имеющие разные коды ТРУ; при закупке продления программа для видео звонков, которая позволит проводить онлайнсовещании и видеоконференции не будет возможности докупить продление, так как его не будет на балансе. Просим вас разделить товары по разным лотам по однородным видам: компьютер, программа для видео звонков, которая позволит проводить онлайнсовещании и видеоконференции отдельно
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-17 15:03:42
Автор
ХАЛЫКОВ ДАУРЕН МУРАТБЕКОВИЧ
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
Согласно п.1 ст.4 ЗРК «О государственных закупках» Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. Согласно статьи 121 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, если разнородные вещи образуют единое целое, позволяющее использовать его
по назначению, определяемому существом соединения, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). В свою очередь, следует отметить, что одним из принципов
осуществления государственных закупок является оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, в том числе путем обеспечения соотношения цены и качества закупаемых товаров, работ, услуг. Таким образом, заказчик учитывает тот факт, что компьютер состоит из соответствующих частей устройств и программного обеспечения (системный блок, монитор, клавиатура, мышь, веб камера, наушник с микрофоном и программные обеспечения и.т.д) и образует собой единое целое, позволяющее использовать его по назначению, в соответствии с этим закупку данных товаров проводить в одном лоте допустимо.
В технической спецификации указано закупка товара в виде «Компьютер в комплекте». В дополнительной характеристике конкурса указано «Компьютер в комплекте». Организатор конкурса вправе при составлении конкурной документации указать единицу измерения «комплект» или «штука». Просим вас внимательно изучить техническую спецификацию, приобретается товар в виде компьютера в комплекте куда входят иные комплектующие и программные обеспечения. Закупка товара в комплекте позволит сэкономить средства при приобретении товара, что позволит использовать его по прямому назначению.
Без программных обеспечений невозможно использование и работа на компьютерной технике, в том числе без операционной системы на компьютерах и программного обеспечения для проведения онлайн совещании.
Заказчик вправе требовать и закупать тот товар, который необходим для осуществления своей деятельности и заложенного бюджета на приобретаемый товар. Согласно анализу товарных рынков Казахстана, Заказчик имеет возможность приобрести и готовый к эксплуатации товар согласно технической спецификации конкурсной документации за указанную цену. Согласно п.3 ст.12 Закона «О государственных закупках»: конкурсная документация, аукционная документация, а также информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования технической спецификации с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
В конкурсной документации не имеется прямых указаний на товарный знак, бренд приобретаемого товара, тем самым потенциальные поставщики вправе предлагать любой бренд товара, в том числе с лучшими характеристиками чем предусмотрено в КД.
Программное обеспечение для проведения онлайн совещании будет является составной частью приобретаемого товара, которая должна быть предустановлена на заводе изготовителя и соответствовать требованиям информационной безопасности (минимизация рисков фишинговых атак, взлома и т.д.), так как Заказчиком является государственное учреждение.
по назначению, определяемому существом соединения, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). В свою очередь, следует отметить, что одним из принципов
осуществления государственных закупок является оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, в том числе путем обеспечения соотношения цены и качества закупаемых товаров, работ, услуг. Таким образом, заказчик учитывает тот факт, что компьютер состоит из соответствующих частей устройств и программного обеспечения (системный блок, монитор, клавиатура, мышь, веб камера, наушник с микрофоном и программные обеспечения и.т.д) и образует собой единое целое, позволяющее использовать его по назначению, в соответствии с этим закупку данных товаров проводить в одном лоте допустимо.
В технической спецификации указано закупка товара в виде «Компьютер в комплекте». В дополнительной характеристике конкурса указано «Компьютер в комплекте». Организатор конкурса вправе при составлении конкурной документации указать единицу измерения «комплект» или «штука». Просим вас внимательно изучить техническую спецификацию, приобретается товар в виде компьютера в комплекте куда входят иные комплектующие и программные обеспечения. Закупка товара в комплекте позволит сэкономить средства при приобретении товара, что позволит использовать его по прямому назначению.
Без программных обеспечений невозможно использование и работа на компьютерной технике, в том числе без операционной системы на компьютерах и программного обеспечения для проведения онлайн совещании.
Заказчик вправе требовать и закупать тот товар, который необходим для осуществления своей деятельности и заложенного бюджета на приобретаемый товар. Согласно анализу товарных рынков Казахстана, Заказчик имеет возможность приобрести и готовый к эксплуатации товар согласно технической спецификации конкурсной документации за указанную цену. Согласно п.3 ст.12 Закона «О государственных закупках»: конкурсная документация, аукционная документация, а также информация, размещаемая при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, должны содержать требования технической спецификации с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок.
В конкурсной документации не имеется прямых указаний на товарный знак, бренд приобретаемого товара, тем самым потенциальные поставщики вправе предлагать любой бренд товара, в том числе с лучшими характеристиками чем предусмотрено в КД.
Программное обеспечение для проведения онлайн совещании будет является составной частью приобретаемого товара, которая должна быть предустановлена на заводе изготовителя и соответствовать требованиям информационной безопасности (минимизация рисков фишинговых атак, взлома и т.д.), так как Заказчиком является государственное учреждение.
