Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 585362
Хабарлама тақырыбы
"нарушение п.3 ст. 5 и п.1 ст. 20 ЗРК О государственных закупках в технической спецификации заказчика офисное программное обеспечение и компьютер закупаются одним лотом. офисное программное обеспечение является самостоятельным товаром, имеющим свой собственный код ТРУ и категорию программного обеспечения: 620129.000.000000 Программное обеспечение оригинал программного обеспечения (кроме услуг по разработке программных обеспечении по заказу). Просьба внести изменения в техническую спецификацию, исключив офисное программное обеспечение из лота «Компьютер» с целью разделения их на лоты, так как офисное программное обеспечение не влияет на работу с компьютером и имеет много аналогов заменяющих их. Лицензионное программное обеспечение нужно закупать отдельными лотами, выбирая способы, установленные Законом о госзакупках. Эти предметы закупок Минфин РК включил в перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором по Приказу МФ РК от 31.05.2019 года № 521. Внимание! За неразделение товаров, работ, услуг на лоты по их однородным видам и месту их поставки, выполнения, оказания предусмотрен штраф в размере 10 МРП (п. 8 ст. 207 КоАП РК). "
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"BS GROUP world" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
САГЫНДЫКОВ УЛУКБЕК БАХЫТОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-12 17:34:13
Хабарлама мәтіні
"нарушение п.3 ст. 5 и п.1 ст. 20 ЗРК О государственных закупках в технической спецификации заказчика офисное программное обеспечение и компьютер закупаются одним лотом. офисное программное обеспечение является самостоятельным товаром, имеющим свой собственный код ТРУ и категорию программного обеспечения: 620129.000.000000 Программное обеспечение оригинал программного обеспечения (кроме услуг по разработке программных обеспечении по заказу). Просьба внести изменения в техническую спецификацию, исключив офисное программное обеспечение из лота «Компьютер» с целью разделения их на лоты, так как офисное программное обеспечение не влияет на работу с компьютером и имеет много аналогов заменяющих их.
Лицензионное программное обеспечение нужно закупать отдельными лотами, выбирая способы, установленные Законом о госзакупках. Эти предметы закупок Минфин РК включил в перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором по Приказу МФ РК от 31.05.2019 года № 521. Внимание! За неразделение товаров, работ, услуг на лоты по их однородным видам и месту их поставки, выполнения, оказания предусмотрен штраф в размере 10 МРП (п. 8 ст. 207 КоАП РК).
"
Лицензионное программное обеспечение нужно закупать отдельными лотами, выбирая способы, установленные Законом о госзакупках. Эти предметы закупок Минфин РК включил в перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором по Приказу МФ РК от 31.05.2019 года № 521. Внимание! За неразделение товаров, работ, услуг на лоты по их однородным видам и месту их поставки, выполнения, оказания предусмотрен штраф в размере 10 МРП (п. 8 ст. 207 КоАП РК).
"
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-16 09:17:41
Автор
СМАГУЛОВ ДАРЫН НУРХАМИТОВИЧ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В соответствии с подпунктом 5) статьи 2, подпунктом 3) статьи 5 и пунктом 1 статьи 20 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» однородные товары – это товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми; при этом заказчик обязан разделять товары на лоты по их однородным видам и месту поставки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Указанные нормы направлены на исключение искусственного объединения в один лот товаров, не связанных между собой по функциональному назначению и подлежащих раздельному использованию.
В рассматриваемом случае предметом закупки является не отдельный программный продукт, а рабочее место пользователя в виде компьютерного оборудования с предустановленным лицензионным программным обеспечением (операционная система, офисное программное обеспечение, средства защиты), обеспечивающим его полную готовность к эксплуатации в рамках производственных процессов Заказчика (создание и обработка документов, работа с электронной почтой и иными информационными системами). Указанные компоненты используются совместно, функционально взаимосвязаны и в совокупности образуют единый программно аппаратный комплекс, который не предполагается к раздельному обращению и эксплуатации, что позволяет отнести их к единому предмету закупки и не рассматривает их как однородные, подлежащие разделению на отдельные лоты.
Отдельное наличие кода ТРУ 620129.000.000000 для офисного программного обеспечения свидетельствует о возможности его самостоятельного приобретения, но не исключает правомерность закупки компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением одним лотом при условии их функциональной взаимосвязи, о чем свидетельствует и официальная практика и разъяснения уполномоченного органа по вопросам приобретения компьютерной техники и программного обеспечения единым комплексом. При этом приказ Первого заместителя Премьер министра – Министра финансов Республики Казахстан от 31 мая 2019 года № 521, которым утверждался перечень товаров, работ, услуг, закупаемых способом конкурса с предварительным квалификационным отбором, утратил силу приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16.08.2024 № 552, и, соответственно, не может рассматриваться как действующее основание для обязательного выделения офисного программного обеспечения в отдельный лот.
Учитывая изложенное, Заказчик полагает, что включение офисного программного обеспечения в состав лота «Компьютер» в качестве элемента единого программно аппаратного комплекса не нарушает требований подпункта 3) статьи 5 и пункта 1 статьи 20 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» относительно разделения однородных товаров на лоты и не влечет искусственного объединения разных предметов закупки, а потому не усматривает оснований для внесения изменений в техническую спецификацию в части исключения офисного программного обеспечения из состава лота «Компьютер».
В рассматриваемом случае предметом закупки является не отдельный программный продукт, а рабочее место пользователя в виде компьютерного оборудования с предустановленным лицензионным программным обеспечением (операционная система, офисное программное обеспечение, средства защиты), обеспечивающим его полную готовность к эксплуатации в рамках производственных процессов Заказчика (создание и обработка документов, работа с электронной почтой и иными информационными системами). Указанные компоненты используются совместно, функционально взаимосвязаны и в совокупности образуют единый программно аппаратный комплекс, который не предполагается к раздельному обращению и эксплуатации, что позволяет отнести их к единому предмету закупки и не рассматривает их как однородные, подлежащие разделению на отдельные лоты.
Отдельное наличие кода ТРУ 620129.000.000000 для офисного программного обеспечения свидетельствует о возможности его самостоятельного приобретения, но не исключает правомерность закупки компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением одним лотом при условии их функциональной взаимосвязи, о чем свидетельствует и официальная практика и разъяснения уполномоченного органа по вопросам приобретения компьютерной техники и программного обеспечения единым комплексом. При этом приказ Первого заместителя Премьер министра – Министра финансов Республики Казахстан от 31 мая 2019 года № 521, которым утверждался перечень товаров, работ, услуг, закупаемых способом конкурса с предварительным квалификационным отбором, утратил силу приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16.08.2024 № 552, и, соответственно, не может рассматриваться как действующее основание для обязательного выделения офисного программного обеспечения в отдельный лот.
Учитывая изложенное, Заказчик полагает, что включение офисного программного обеспечения в состав лота «Компьютер» в качестве элемента единого программно аппаратного комплекса не нарушает требований подпункта 3) статьи 5 и пункта 1 статьи 20 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» относительно разделения однородных товаров на лоты и не влечет искусственного объединения разных предметов закупки, а потому не усматривает оснований для внесения изменений в техническую спецификацию в части исключения офисного программного обеспечения из состава лота «Компьютер».
