Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 585333
Хабарлама тақырыбы
ТРИ программных обеспечения: 1) лицензионная операционная система, 2) лицензионное офисное программное обеспечение, 3) антивирусное программное обеспечение; - являющиеся однородными товарами закупаются одним лотом, что является нарушением норм в области государственных закупок (п. 14 Правил ОГЗ, пп. 3 ст. 6 Закона ОГЗ). Для демонстрации работоспособности закупаемого товара достаточно операционной системы, в которой уже имеется предустановленная антивирусная защита. Дополнительная закупка антивирусного ПО является дополнительной затратой. Прежде всего, нарушается принцип разделения однородных товаров на лоты. Требуем внести изменения в техническую спецификацию, исключив из лота компьютер антивирусное программное обеспечение.
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"GSE (ДжиЭсЕ)" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
САУДЖАНОВ НУРТАЙ АХМЕТОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-02-12 16:18:01
Хабарлама мәтіні
ТРИ программных обеспечения: 1) лицензионная операционная система, 2) лицензионное офисное программное обеспечение, 3) антивирусное программное обеспечение; - являющиеся однородными товарами закупаются одним лотом, что является нарушением норм в области государственных закупок (п. 14 Правил ОГЗ, пп. 3 ст. 6 Закона ОГЗ). Для демонстрации работоспособности закупаемого товара достаточно операционной системы, в которой уже имеется предустановленная антивирусная защита. Дополнительная закупка антивирусного ПО является дополнительной затратой. Прежде всего, нарушается принцип разделения однородных товаров на лоты. Требуем внести изменения в техническую спецификацию, исключив из лота компьютер антивирусное программное обеспечение.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-02-16 09:20:26
Автор
СМАГУЛОВ ДАРЫН НУРХАМИТОВИЧ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и пунктом 14 Правил осуществления государственных закупок Заказчик при составлении годового плана государственных закупок обязан разделять товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. При этом однородные товары определяются как товары, имеющие сходные характеристики и выполняющие одни и те же функции.
В рассматриваемом случае предметом закупки является не разрозненный набор программных продуктов, а комплект компьютерного оборудования с предустановленным программным обеспечением, обеспечивающий его готовность к эксплуатации и соответствие требованиям информационной безопасности Заказчика (операционная система, офисное ПО, программное обеспечение защиты конечных устройств). Указанные компоненты взаимосвязаны между собой и с аппаратной частью, и в совокупности образуют единый функциональный комплекс, позволяющий использовать закупаемые рабочие места по назначению (работа с документами, доступ к сети, защита от вредоносного ПО и несанкционированного доступа).
Официальными разъяснениями уполномоченного органа по государственным закупкам подтверждена допустимость приобретения компьютерной техники совместно с программным обеспечением одним лотом, при условии их функциональной взаимосвязи и описания в технической спецификации как единого комплекса, а не отдельных несвязанных товаров. При этом объединение указанных программных продуктов в составе одного лота не направлено на ограничение количества потенциальных поставщиков, поскольку любой поставщик, имеющий право реализации соответствующих лицензий, может предложить комплект, отвечающий установленным техническим и качественным характеристикам.
Дополнительно отмечаем, что наличие предустановленных базовых средств защиты в составе операционной системы не обеспечивает в полном объеме требований Заказчика к защите конечных устройств и информационной безопасности, в связи с чем в технической спецификации предусмотрено специализированное антивирусное (endpoint) программное обеспечение, интегрированное в единый программно аппаратный комплекс.
Исходя из изложенного, Заказчик считает, что объединение указанных программных обеспечений в рамках одного лота как составных частей единого функционального комплекса не противоречит пункту 14 Правил и подпункту 3) статьи 6 Закона «О государственных закупках» и не является нарушением норм в области государственных закупок, в связи с чем оснований для внесения изменений в техническую спецификацию в части исключения антивирусного программного обеспечения не имеется.
В рассматриваемом случае предметом закупки является не разрозненный набор программных продуктов, а комплект компьютерного оборудования с предустановленным программным обеспечением, обеспечивающий его готовность к эксплуатации и соответствие требованиям информационной безопасности Заказчика (операционная система, офисное ПО, программное обеспечение защиты конечных устройств). Указанные компоненты взаимосвязаны между собой и с аппаратной частью, и в совокупности образуют единый функциональный комплекс, позволяющий использовать закупаемые рабочие места по назначению (работа с документами, доступ к сети, защита от вредоносного ПО и несанкционированного доступа).
Официальными разъяснениями уполномоченного органа по государственным закупкам подтверждена допустимость приобретения компьютерной техники совместно с программным обеспечением одним лотом, при условии их функциональной взаимосвязи и описания в технической спецификации как единого комплекса, а не отдельных несвязанных товаров. При этом объединение указанных программных продуктов в составе одного лота не направлено на ограничение количества потенциальных поставщиков, поскольку любой поставщик, имеющий право реализации соответствующих лицензий, может предложить комплект, отвечающий установленным техническим и качественным характеристикам.
Дополнительно отмечаем, что наличие предустановленных базовых средств защиты в составе операционной системы не обеспечивает в полном объеме требований Заказчика к защите конечных устройств и информационной безопасности, в связи с чем в технической спецификации предусмотрено специализированное антивирусное (endpoint) программное обеспечение, интегрированное в единый программно аппаратный комплекс.
Исходя из изложенного, Заказчик считает, что объединение указанных программных обеспечений в рамках одного лота как составных частей единого функционального комплекса не противоречит пункту 14 Правил и подпункту 3) статьи 6 Закона «О государственных закупках» и не является нарушением норм в области государственных закупок, в связи с чем оснований для внесения изменений в техническую спецификацию в части исключения антивирусного программного обеспечения не имеется.
