Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 577960
Хабарлама тақырыбы
Возражение против требований, обязывающих участника предоставлять документы по СОРМ.
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"ALLNET" (АЛЛНЕТ) жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ТОКАНОВ ЖАМБЫЛ СЕРИКБАЕВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-23 11:42:35
Хабарлама мәтіні
Возражение против требований, обязывающих участника предоставлять документы по СОРМ. Предметом настоящей закупки является оказание услуг доступа в Интернет, конечному потребителю то есть Заказчику. ТРЕБОВАНИЯ ПО СОРМ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОМ РК О СВЯЗИ И ПОДЗАКОННЫМИ АКТАМИ, РЕГУЛИРУЮТ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЛИЦЕНЗИРОВАННЫМ ОПЕРАТОРОМ СВЯЗИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ КНБ РК. ЗАКАЗЧИК НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НИ СТОРОНОЙ ЭТИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, НИ КОНТРОЛИРУЮЩИМ ОРГАНОМ В СФЕРЕ СВЯЗИ И БЕЗОПАСНОСТИ! Его законный интерес ограничен получением услуги связи надлежащего качества. Требование к участнику закупки поставщику предоставлять документы, подтверждающие выполнение им обязательств перед третьим государственным органом КНБ, является неправомерным вмешательством в компетенцию данного органа и подменой предмета договора. Заказчик покупает услугу связи определенного качества, а не право проверять соблюдение поставщиком специального отраслевого законодательства. Включение данного требования создает искусственный и дискриминационный барьер, ограничивающий круг участников и нарушающий часть 2 статьи 39 Закона о государственных закупках, запрещающую включать дискриминационные условия. Мы требуем исключить из технической спецификации оспариваемые пункты, приведя их в соответствие с законом, а именно: Исключить требование о предоставлении документов по СОРМ как не относящееся к предмету договора и компетенции Заказчика. Его законный интерес ограничен получением услуги связи надлежащего качества. Опубликовать соответствующие изменения в техническую документацию в установленном порядке, обеспечив всем потенциальным участникам равные и справедливые условия. В случае если дискриминационные требования не будут устранены, ТОО ALLNET оставляет за собой право на обращение с апелляционной жалобой в уполномоченный орган по государственным закупкам для защиты своих законных прав и интересов как потенциального участника.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-01-26 12:16:26
Автор
КАСЕНОВА ДАРИНА ДАУЛЕТОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Заказчик, рассмотрев замечание ТОО «ALLNET» о неправомерности требований о предоставлении документов, подтверждающих наличие и функционирование системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), сообщает следующее.
Требование о наличии и функционировании системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), а также о предоставлении подтверждающих документов, не является дополнительным либо дискриминационным условием, установленным Заказчиком, а вытекает из обязательных требований законодательства Республики Казахстан в сфере связи.
В соответствии со статьёй 15 Закона Республики Казахстан «О связи», а также иными нормативными правовыми актами, наличие и функционирование СОРМ является обязательным условием осуществления деятельности операторов связи на территории Республики Казахстан. Операторы связи, не исполняющие указанные требования, не вправе оказывать услуги связи, включая услуги доступа к сети Интернет.
Предметом настоящей закупки является оказание услуг доступа к сети Интернет государственному учреждению. В связи с этим Заказчик обязан обеспечить получение услуг исключительно от поставщика, осуществляющего деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан, в том числе в сфере связи и информационной безопасности.
Требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие и функционирование СОРМ, не является вмешательством в компетенцию уполномоченных государственных органов, не подменяет предмет договора и не носит контрольного характера. Указанное требование направлено исключительно на подтверждение соответствия потенциального поставщика обязательным требованиям законодательства, без соблюдения которых заключение и исполнение договора является невозможным.
Данное требование:
• применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях;
• не содержит избыточных либо уникальных требований;
• непосредственно связано с предметом закупки;
• не нарушает принципы равноправия, справедливой конкуренции и недискриминации, установленные Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».
На основании изложенного, оснований для исключения требований о предоставлении документов, подтверждающих наличие и функционирование СОРМ, из технической спецификации не имеется.
Техническая спецификация соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан.
Требование о наличии и функционировании системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), а также о предоставлении подтверждающих документов, не является дополнительным либо дискриминационным условием, установленным Заказчиком, а вытекает из обязательных требований законодательства Республики Казахстан в сфере связи.
В соответствии со статьёй 15 Закона Республики Казахстан «О связи», а также иными нормативными правовыми актами, наличие и функционирование СОРМ является обязательным условием осуществления деятельности операторов связи на территории Республики Казахстан. Операторы связи, не исполняющие указанные требования, не вправе оказывать услуги связи, включая услуги доступа к сети Интернет.
Предметом настоящей закупки является оказание услуг доступа к сети Интернет государственному учреждению. В связи с этим Заказчик обязан обеспечить получение услуг исключительно от поставщика, осуществляющего деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан, в том числе в сфере связи и информационной безопасности.
Требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие и функционирование СОРМ, не является вмешательством в компетенцию уполномоченных государственных органов, не подменяет предмет договора и не носит контрольного характера. Указанное требование направлено исключительно на подтверждение соответствия потенциального поставщика обязательным требованиям законодательства, без соблюдения которых заключение и исполнение договора является невозможным.
Данное требование:
• применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях;
• не содержит избыточных либо уникальных требований;
• непосредственно связано с предметом закупки;
• не нарушает принципы равноправия, справедливой конкуренции и недискриминации, установленные Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».
На основании изложенного, оснований для исключения требований о предоставлении документов, подтверждающих наличие и функционирование СОРМ, из технической спецификации не имеется.
Техническая спецификация соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан.
