Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 578247

Хабарлама тақырыбы
Дискриминационные требования к руководителю проектов (PMP, PRINCE2 и др.)

Хабарлама типі
КҚ ескертулер

Жеткізуші
"Азия-Сервис" Жауапкершiлiгi шектеулi серiктестiгi

Жеткізуші өкілі
ЖАҢБЫРБАЙ АЙДАР МУХАНҰЛЫ

Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-23 16:28:19

Хабарлама мәтіні
Руководитель проектов — сертификаты PMP / PMI-ACP / PRINCE2 / IPMA» Указанные требования являются избыточными и дискриминационными, поскольку:

Законодательство РК не устанавливает обязательности наличия именно международных сертификатов для оказания услуг, являющихся предметом закупки;

наличие либо отсутствие конкретного сертификата не определяет способность Поставщика оказать услуги;

требования ориентированы на ограниченный круг специалистов и компаний, уже обладающих данным набором сертификатов.

Таким образом, квалификация персонала подменяется формальными признаками, не находящимися в прямой связи с предметом закупки.

Это нарушает пункт 3 статьи 6 Закона РК «О государственных закупках».
Данное требование ограничивает количество потенциальных поставщиков.


Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары

Күні:
2026-01-26 15:28:29

Автор
ЖУНУСОВА ЖАНАР КАСЕНОВНА

Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Түсіндірме мәтін
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования по наличию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.

Технической спецификацией (п. 1) предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области ИТ-аналитики, разработки, управления продуктом, внедрения и анализа данных.

В связи с этим квалификационные требования, включая наличие соответствующих сертификатов, являются обоснованными. Указанные сертификаты являются международно признанными, получаются на открытой и общедоступной основе и не создают преимуществ отдельным поставщикам. Подтверждение квалификации специалистов через ИС enbek.kz не является единственным обязательным способом.

В частности, указанное требование к руководителю проекта обусловлено масштабом, межведомственным характером и высокой степенью ответственности проекта по созданию и внедрению и сопровождению аналитической системы бюджетного и стратегического планирования, а также по реагированию к изменениям законов РК. Реализация проекта предполагает координацию большого количества заинтересованных сторон, управление сроками, бюджетами и рисками, а также обеспечение устойчивого результата в условиях нормативных и организационных ограничений государственного сектора. Наличие сертификатов PMP, PMI-ACP, PRINCE2 или IPMA подтверждает владение международно признанными методологиями управления проектами, практическими навыками планирования, контроля и управления изменениями, что напрямую влияет на успешность реализации проекта. Сертификация является общедоступной, альтернативной по выбору и не ограничивает конкуренцию, а направлена исключительно на подтверждение профессиональной компетенции руководителя проекта и минимизацию рисков неисполнения обязательств по договору.

К сведению, в пунктах 4 и 5 Квалификационных требований к специалистам и правил их допуска к работе на информационно-коммуникационной платформе "электронного правительства", утвержденных Приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 614/НҚ, наличие дипломов и сертификатов является главным требованием.