Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 577915
Хабарлама тақырыбы
Замечание №5
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"JSoft" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ОҢАЛБЕКОВ ЖАНДОС ҚУАТБЕКҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-23 10:36:41
Хабарлама мәтіні
Требование о наличии у специалистов сертификатов по определённым языкам программирования является необоснованным, избыточным и ограничивающим конкуренцию.
1. Непосредственное несоответствие предмету закупки.
Предметом конкурса заявлены услуги по пользованию программными продуктами, находящимся в удалённом доступе (SaaS). Такие услуги включают техническую поддержку, сопровождение, обучение, администрирование и доступ к функционалу, но не предполагают разработку или существенную доработку программного кода. Следовательно, требования к наличию сертификатов по языкам программирования не имеют прямой связи с качеством предоставления закупаемых услуг.
2. Фиксация конкретной технологической платформы.
Указание конкретных языков программирования (например, Java, C#, Python и т.п.) фактически предопределяет технологический стек будущей системы. Это недопустимо для закупки услуг, так как:
- Ограничивает возможность поставщиков предлагать решения на альтернативных, не менее эффективных технологиях.
- Противоречит принципу технологической нейтральности, поскольку заказчик должен описывать требуемый функционал и результаты, а не средства их реализации.
3. Создание искусственных барьеров для участников.
Данное требование:
- Дискриминирует поставщиков, чьи решения построены на других технологиях, но полностью соответствуют функциональным требованиям спецификации.
- Избыточно для подтверждения компетенции команды сопровождения и поддержки SaaS-решения.
- Нарушает принцип равенства и добросовестной конкуренции.
Требование:
Исключить из технической спецификации все требования к наличию у специалистов сертификатов по конкретным языкам программирования как не относящиеся к предмету закупки и ограничивающие технологический выбор.
Квалификация команды должна оцениваться по её опыту сопровождения и эксплуатации сложных информационных систем, а не по формальным признакам владения инструментами разработки.
1. Непосредственное несоответствие предмету закупки.
Предметом конкурса заявлены услуги по пользованию программными продуктами, находящимся в удалённом доступе (SaaS). Такие услуги включают техническую поддержку, сопровождение, обучение, администрирование и доступ к функционалу, но не предполагают разработку или существенную доработку программного кода. Следовательно, требования к наличию сертификатов по языкам программирования не имеют прямой связи с качеством предоставления закупаемых услуг.
2. Фиксация конкретной технологической платформы.
Указание конкретных языков программирования (например, Java, C#, Python и т.п.) фактически предопределяет технологический стек будущей системы. Это недопустимо для закупки услуг, так как:
- Ограничивает возможность поставщиков предлагать решения на альтернативных, не менее эффективных технологиях.
- Противоречит принципу технологической нейтральности, поскольку заказчик должен описывать требуемый функционал и результаты, а не средства их реализации.
3. Создание искусственных барьеров для участников.
Данное требование:
- Дискриминирует поставщиков, чьи решения построены на других технологиях, но полностью соответствуют функциональным требованиям спецификации.
- Избыточно для подтверждения компетенции команды сопровождения и поддержки SaaS-решения.
- Нарушает принцип равенства и добросовестной конкуренции.
Требование:
Исключить из технической спецификации все требования к наличию у специалистов сертификатов по конкретным языкам программирования как не относящиеся к предмету закупки и ограничивающие технологический выбор.
Квалификация команды должна оцениваться по её опыту сопровождения и эксплуатации сложных информационных систем, а не по формальным признакам владения инструментами разработки.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-01-26 16:43:00
Автор
ЖУНУСОВА ЖАНАР КАСЕНОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования по наличию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.
Технической спецификацией (п. 1) предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области ИТ-аналитики, разработки, управления продуктом, внедрения и анализа данных.
В связи с этим квалификационные требования, включая наличие соответствующих сертификатов, являются обоснованными. Указанные сертификаты являются международно признанными, получаются на открытой и общедоступной основе и не создают преимуществ отдельным поставщикам.
В частности, требование о наличии у разработчиков сертификатов по JavaScript / Java / C# связано с фактическим содержанием оказываемых услуг, которые включают настройку, адаптацию, интеграцию и сопровождение аналитической системы в существующей ИТ-архитектуре заказчика. Указанные языки используются в действующих государственных и корпоративных системах, с которыми осуществляется интеграция, и являются промышленными стандартами по безопасности и масштабируемости. Требование установлено к квалификации персонала, а не к выбору программного продукта, не указывает на конкретное решение и не ограничивает конкуренцию, поскольку данные компетенции широко распространены на рынке. Оснований считать данное требование нарушающим законодательство о государственных закупках не имеется.
Технической спецификацией (п. 1) предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области ИТ-аналитики, разработки, управления продуктом, внедрения и анализа данных.
В связи с этим квалификационные требования, включая наличие соответствующих сертификатов, являются обоснованными. Указанные сертификаты являются международно признанными, получаются на открытой и общедоступной основе и не создают преимуществ отдельным поставщикам.
В частности, требование о наличии у разработчиков сертификатов по JavaScript / Java / C# связано с фактическим содержанием оказываемых услуг, которые включают настройку, адаптацию, интеграцию и сопровождение аналитической системы в существующей ИТ-архитектуре заказчика. Указанные языки используются в действующих государственных и корпоративных системах, с которыми осуществляется интеграция, и являются промышленными стандартами по безопасности и масштабируемости. Требование установлено к квалификации персонала, а не к выбору программного продукта, не указывает на конкретное решение и не ограничивает конкуренцию, поскольку данные компетенции широко распространены на рынке. Оснований считать данное требование нарушающим законодательство о государственных закупках не имеется.
