Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 577914

Хабарлама тақырыбы
Замечание №4

Хабарлама типі
КҚ ескертулер

Жеткізуші
"JSoft" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі

Жеткізуші өкілі
ОҢАЛБЕКОВ ЖАНДОС ҚУАТБЕКҰЛЫ

Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-23 10:34:30

Хабарлама мәтіні
Требование о наличии у продуктового менеджера (или иного ключевого специалиста) международных сертификатов является необоснованным и ограничивающим конкуренцию.
1. Формальный признак вместо оценки реальной компетенции.
Наличие конкретного международного сертификата не является объективным или законодательно установленным критерием для оказания услуг по предоставлению доступа к программному продукту. Способность компании эффективно управлять продуктом и оказывать услуги должна оцениваться по реальным результатам, опыту работы с аналогичными системами, рекомендациям и портфолио, а не по формальным удостоверениям.
2. Несоответствие принципам государственных закупок.
Требование создает искусственный и дискриминационный барьер для широкого круга потенциальных поставщиков, в том числе для казахстанских компаний, чьи специалисты обладают необходимым практическим опытом, но не имеют указанных сертификатов. Это прямо нарушает принципы равенства, добросовестной конкуренции и экономической эффективности.
3. Отсутствие нормативного обоснования.
В законодательстве Республики Казахстан не установлено обязательное требование к наличию у продуктовых менеджеров международных сертификатов для оказания IT-услуг или участия в государственных закупках. Введение такого критерия является избыточным и не обусловлено объективной необходимостью для исполнения договора.
Требование:
Исключить требование о наличии у продуктового менеджера международных сертификатов из технической спецификации как не соответствующее принципам ГЗ и не связанное с оценкой качества услуг по предмету закупки. Квалификацию ключевых специалистов следует оценивать по релевантному опыту и профессиональным достижениям.


Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары

Күні:
2026-01-26 16:46:05

Автор
ЖУНУСОВА ЖАНАР КАСЕНОВНА

Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Түсіндірме мәтін
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования по наличию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.

Технической спецификацией (п. 1) предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области ИТ-аналитики, разработки, управления продуктом, внедрения и анализа данных.

В связи с этим квалификационные требования, включая наличие соответствующих сертификатов, являются обоснованными. Указанные сертификаты являются международно признанными, получаются на открытой и общедоступной основе и не создают преимуществ отдельным поставщикам.

В частности, требование о наличии у продуктового менеджера сертификата AIPMM либо иного международного сертификата по стандарту ISO/IEC 17024 обусловлено необходимостью профессионального управления жизненным циклом аналитической системы бюджетного и стратегического планирования. Сертификация подтверждает компетенции в управлении требованиями, приоритизации и развитии продукта и направлена на обеспечение качества реализации проекта. Требование сформулировано альтернативно, без привязки к конкретному бренду, что обеспечивает равный доступ потенциальных поставщиков.

К сведению, в пунктах 4 и 5 Квалификационных требований к специалистам и правил их допуска к работе на информационно-коммуникационной платформе "электронного правительства", утвержденных Приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 614/НҚ, наличие дипломов и сертификатов является главным требованием.