Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 577912
Хабарлама тақырыбы
Замечание №3
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"JSoft" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ОҢАЛБЕКОВ ЖАНДОС ҚУАТБЕКҰЛЫ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-23 10:32:52
Хабарлама мәтіні
Требование к наличию у специалистов международных сертификатов по управлению проектами (указанное в техническом задании) является необоснованным и создаёт дискриминационные барьеры.
1. Отсутствие прямой связи с предметом закупки. Наличие конкретных международных сертификатов не является гарантией качества оказания услуг по пользованию удалённым программным продуктом. Квалификация должна подтверждаться релевантным опытом реализации аналогичных проектов, а не формальными статусами.
2. Нарушение принципа равенства и конкуренции. Данное требование искусственно ограничивает круг участников, исключая квалифицированных отечественных специалистов и компании, которые могут иметь успешный многолетний опыт, но не обладать дорогостоящими сертификатами. Это противоречит принципу обеспечения добросовестной конкуренции.
3. Нормативно не установленное требование. В действующих нормативных правовых актах Республики Казахстан, регламентирующих государственные закупки или оказание IT-услуг, не содержится обязательного требования к наличию у исполнителей международных сертификатов по управлению проектами.
Требование: Исключить требование об обязательном наличии международных сертификатов управления проектами из технической спецификации как не соответствующее принципам государственных закупок и не обусловленное объективной необходимостью для исполнения договора. Оценку компетенций команды следует проводить по критериям, напрямую связанным с предметом закупки.
1. Отсутствие прямой связи с предметом закупки. Наличие конкретных международных сертификатов не является гарантией качества оказания услуг по пользованию удалённым программным продуктом. Квалификация должна подтверждаться релевантным опытом реализации аналогичных проектов, а не формальными статусами.
2. Нарушение принципа равенства и конкуренции. Данное требование искусственно ограничивает круг участников, исключая квалифицированных отечественных специалистов и компании, которые могут иметь успешный многолетний опыт, но не обладать дорогостоящими сертификатами. Это противоречит принципу обеспечения добросовестной конкуренции.
3. Нормативно не установленное требование. В действующих нормативных правовых актах Республики Казахстан, регламентирующих государственные закупки или оказание IT-услуг, не содержится обязательного требования к наличию у исполнителей международных сертификатов по управлению проектами.
Требование: Исключить требование об обязательном наличии международных сертификатов управления проектами из технической спецификации как не соответствующее принципам государственных закупок и не обусловленное объективной необходимостью для исполнения договора. Оценку компетенций команды следует проводить по критериям, напрямую связанным с предметом закупки.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-01-26 16:50:12
Автор
ЖУНУСОВА ЖАНАР КАСЕНОВНА
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования по наличию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору.
Технической спецификацией (п. 1) предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области ИТ-аналитики, разработки, управления продуктом, внедрения и анализа данных.
В связи с этим квалификационные требования, включая наличие соответствующих сертификатов, являются обоснованными. Указанные сертификаты являются международно признанными, получаются на открытой и общедоступной основе и не создают преимуществ отдельным поставщикам.
В частности, указанное требование к руководителю проекта обусловлено масштабом, межведомственным характером и высокой степенью ответственности проекта по созданию и внедрению и сопровождению аналитической системы бюджетного и стратегического планирования, а также по реагированию к изменениям законов РК. Реализация проекта предполагает координацию большого количества заинтересованных сторон, управление сроками, бюджетами и рисками, а также обеспечение устойчивого результата в условиях нормативных и организационных ограничений государственного сектора. Наличие сертификатов PMP, PMI-ACP, PRINCE2 или IPMA подтверждает владение международно признанными методологиями управления проектами, практическими навыками планирования, контроля и управления изменениями, что напрямую влияет на успешность реализации проекта. Сертификация является общедоступной, альтернативной по выбору и не ограничивает конкуренцию, а направлена исключительно на подтверждение профессиональной компетенции руководителя проекта и минимизацию рисков неисполнения обязательств по договору.
К сведению, в пунктах 4 и 5 Квалификационных требований к специалистам и правил их допуска к работе на информационно-коммуникационной платформе "электронного правительства", утвержденных Приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 614/НҚ, наличие дипломов и сертификатов (в том числе по управлению проектом) является главным требованием.
Технической спецификацией (п. 1) предусмотрена обязанность поставщика обеспечивать актуализацию программного продукта при изменении нормативно-правовых актов, что требует наличия у поставщика постоянного штата квалифицированных и сертифицированных специалистов в области ИТ-аналитики, разработки, управления продуктом, внедрения и анализа данных.
В связи с этим квалификационные требования, включая наличие соответствующих сертификатов, являются обоснованными. Указанные сертификаты являются международно признанными, получаются на открытой и общедоступной основе и не создают преимуществ отдельным поставщикам.
В частности, указанное требование к руководителю проекта обусловлено масштабом, межведомственным характером и высокой степенью ответственности проекта по созданию и внедрению и сопровождению аналитической системы бюджетного и стратегического планирования, а также по реагированию к изменениям законов РК. Реализация проекта предполагает координацию большого количества заинтересованных сторон, управление сроками, бюджетами и рисками, а также обеспечение устойчивого результата в условиях нормативных и организационных ограничений государственного сектора. Наличие сертификатов PMP, PMI-ACP, PRINCE2 или IPMA подтверждает владение международно признанными методологиями управления проектами, практическими навыками планирования, контроля и управления изменениями, что напрямую влияет на успешность реализации проекта. Сертификация является общедоступной, альтернативной по выбору и не ограничивает конкуренцию, а направлена исключительно на подтверждение профессиональной компетенции руководителя проекта и минимизацию рисков неисполнения обязательств по договору.
К сведению, в пунктах 4 и 5 Квалификационных требований к специалистам и правил их допуска к работе на информационно-коммуникационной платформе "электронного правительства", утвержденных Приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 614/НҚ, наличие дипломов и сертификатов (в том числе по управлению проектом) является главным требованием.
