Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 574873
Хабарлама тақырыбы
Исключить требование в части обладания материальными и трудовыми ресурсами
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"ӘділетGroupSecurity" Жеке күзет іздестіру агенттігі" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
МЫРЗАХАНОВ БАКЫТЖАН КАБЫЛОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2026-01-14 22:08:53
Хабарлама мәтіні
Требование о наличии трудовых и материальных ресурсов при наличии лицензий 1 и 2 категории не основано на нормах действующего законодательства. Приказ Министерства образования № 112 утверждает типовую конкурсную документацию и не вводит дополнительных квалификационных требований, в том числе требования о трудовом и материальном ресурсе. Более того, пункт 72 Правил, утверждённых приказом Министра финансов № 687 от 09.10.2024 г., прямо исключает предъявление квалификационных требований в части трудовых ресурсов при закупке услуг, осуществляемых на основании лицензий 1 и 2 категории. Введение указанного требования противоречит действующим Правилам, принципам соразмерности и добросовестной конкуренции, а также не учитывает реальную специфику охранной деятельности, при которой штатные сотрудники задействованы в исполнении действующих договоров и не являются резервом.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2026-01-19 15:00:29
Автор
БИМЕНОВ ДАНИЯР МАРАТҰЛЫ
Шешім:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Түсіндірме мәтін
Здравствуйте! Рассмотрев Ваше замечание к конкурсной документации (далее - КД) сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года №106-VII ЗРК "О государственных закупках" (далее - Закон) типовые конкурсные документации разрабатываются и утверждаются уполномоченными органами соответствующей отрасли по согласованию с уполномоченным органом в соответствии с перечнем видов товаров, работ, услуг, утверждаемым уполномоченным органом.
Так, приказом Министра просвещения РК от 15 мая 2025 года №112 "Об утверждении типовой конкурсной документации по приобретению охранных услуг в организациях образования" утверждена типовая КД, включая квалификационные требования и техническая спецификация, предъявляемые к потенциальному поставщику.
Квалификационные требования включает в себя:
1) - наличие лицензии на осуществление охранной деятельности юридическими лицами;
- наличие разрешения на хранение служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам;
- наличие разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему работникам юридических лиц;
2) Материальные и трудовые ресурсы в соответствии с приложением 2 к Типовой КД.
При этом согласно пункту 73 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года №687 (далее - Правила), квалификационное требование в части обладания материальными и трудовыми ресурсами при осуществлении государственных закупок отдельных товаров, работ, услуг предусматривается в типовой конкурсной документации (аукционной документации), разрабатываемой и утверждаемой в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Закона.
Таким образом, квалификационные требования и техническая спецификация, указанные в КД, сформированы в соответствии пунктом 73 Правил и пунктом 8 статьи 12 Закона.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года №106-VII ЗРК "О государственных закупках" (далее - Закон) типовые конкурсные документации разрабатываются и утверждаются уполномоченными органами соответствующей отрасли по согласованию с уполномоченным органом в соответствии с перечнем видов товаров, работ, услуг, утверждаемым уполномоченным органом.
Так, приказом Министра просвещения РК от 15 мая 2025 года №112 "Об утверждении типовой конкурсной документации по приобретению охранных услуг в организациях образования" утверждена типовая КД, включая квалификационные требования и техническая спецификация, предъявляемые к потенциальному поставщику.
Квалификационные требования включает в себя:
1) - наличие лицензии на осуществление охранной деятельности юридическими лицами;
- наличие разрешения на хранение служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам;
- наличие разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему работникам юридических лиц;
2) Материальные и трудовые ресурсы в соответствии с приложением 2 к Типовой КД.
При этом согласно пункту 73 Правил осуществления государственных закупок, утверждённых приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года №687 (далее - Правила), квалификационное требование в части обладания материальными и трудовыми ресурсами при осуществлении государственных закупок отдельных товаров, работ, услуг предусматривается в типовой конкурсной документации (аукционной документации), разрабатываемой и утверждаемой в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Закона.
Таким образом, квалификационные требования и техническая спецификация, указанные в КД, сформированы в соответствии пунктом 73 Правил и пунктом 8 статьи 12 Закона.
