Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Құжаттаманы талқылау - Хабарламаны қарау № 568815
Хабарлама тақырыбы
Квалификационные требования 7
Хабарлама типі
КҚ ескертулер
Жеткізуші
"НаурызТрансОйл" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Жеткізуші өкілі
ТУРМАГАНБЕТОВ ПОЛАТ ОРДЕКОВИЧ
Хабарды жіберу күні мен уақыты
2025-12-11 09:05:55
Хабарлама мәтіні
При изучении квалификационных требований конкурсной документации установлено следующее.
В части трудовых ресурсов по ряду должностей указано требование: «должность, не требующая подтверждения квалификации».
Вместе с тем, согласно пункту 78 Правил осуществления государственных закупок, в случае установления в конкурсной документации требования о наличии трудовых ресурсов, наличие таких трудовых ресурсов в обязательном порядке подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписи работника либо через единую систему учета трудовых договоров.
Кроме того, частью 4 статьи 31-1 Закона Республики Казахстан «Об образовании» прямо регламентируется профессиональная подготовка работников и выдача им соответствующих документов (сертификатов), подтверждающих квалификацию.
В соответствии с Национальной рамкой квалификаций и ОКВЭД 2023 года, даже наименьший квалификационный уровень (1 уровень) предусматривает наличие профессиональных навыков, достижение которых осуществляется через краткосрочное обучение (инструктаж) на рабочем месте и/или краткосрочные курсы.
Следовательно, даже для работников с минимальным уровнем квалификации обязательным является наличие документа, подтверждающего прохождение соответствующего обучения.
Соответственно, формулировка «должность, не требующая подтверждения квалификации» противоречит требованиям законодательства, создает правовую неопределенность, а также нарушает единый подход к подтверждению трудовых ресурсов, установленный Правилами осуществления государственных закупок.
На основании изложенного просим исключить из конкурсной документации указание «не требующая подтверждения квалификации» как не соответствующее требованиям действующего законодательства.
В части трудовых ресурсов по ряду должностей указано требование: «должность, не требующая подтверждения квалификации».
Вместе с тем, согласно пункту 78 Правил осуществления государственных закупок, в случае установления в конкурсной документации требования о наличии трудовых ресурсов, наличие таких трудовых ресурсов в обязательном порядке подтверждается электронной копией документа о квалификации работника, а также посредством электронной цифровой подписи работника либо через единую систему учета трудовых договоров.
Кроме того, частью 4 статьи 31-1 Закона Республики Казахстан «Об образовании» прямо регламентируется профессиональная подготовка работников и выдача им соответствующих документов (сертификатов), подтверждающих квалификацию.
В соответствии с Национальной рамкой квалификаций и ОКВЭД 2023 года, даже наименьший квалификационный уровень (1 уровень) предусматривает наличие профессиональных навыков, достижение которых осуществляется через краткосрочное обучение (инструктаж) на рабочем месте и/или краткосрочные курсы.
Следовательно, даже для работников с минимальным уровнем квалификации обязательным является наличие документа, подтверждающего прохождение соответствующего обучения.
Соответственно, формулировка «должность, не требующая подтверждения квалификации» противоречит требованиям законодательства, создает правовую неопределенность, а также нарушает единый подход к подтверждению трудовых ресурсов, установленный Правилами осуществления государственных закупок.
На основании изложенного просим исключить из конкурсной документации указание «не требующая подтверждения квалификации» как не соответствующее требованиям действующего законодательства.
Тапсырыс беруші және ұйымдастырушы өкілдерінің, хатшының жауаптары
Күні:
2025-12-15 17:19:10
Автор
ТЕКЕЖАНОВА ЖАНЫЛСЫН МАДЕТБЕКОВНА
Шешім:
Отклонить замечания
Бас тарту себебі
В соответствии с пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок, не допускается установление квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуски 1, 51, утвежденные приказами Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан), «Кухонный работник», «Уборщик помещений», «Кладовщик» относятся к категории неквалифицированных рабочих профессий, не требующих специальной подготовки. В этой связи, их наличие у потенциального поставщика достаточно подтвердить посредством электронной цифровой подписи работника предприятия, заявленного в составе трудовых ресурсов.
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору, технической спецификации.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуски 1, 51, утвежденные приказами Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан), «Кухонный работник», «Уборщик помещений», «Кладовщик» относятся к категории неквалифицированных рабочих профессий, не требующих специальной подготовки. В этой связи, их наличие у потенциального поставщика достаточно подтвердить посредством электронной цифровой подписи работника предприятия, заявленного в составе трудовых ресурсов.
