Инструкция по регистрации
Материал из Справочная система веб-портала государственных закупок Республики Казахстан
Содержание |
Руководство по регистрации на веб – портале государственных закупок в модуле "Ценовки"
ВВЕДЕНИЕ
О портале
Веб–портал государственных закупок – государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок.
Веб–портал государственных закупок обеспечивает следующую функциональность:
• регистрация участников процесса государственных закупок;
• планирование государственных закупок;
• сбор информации о проведенных государственных закупках;
• проведение электронных государственных закупок, в том числе обмен электронными документами между заказчиком и потенциальным поставщиком;
• предоставление информации о планируемых, проводимых и осуществленных государственных закупках посредством веб - портала государственных закупок;
• формирование статистики и отчетности по проведенным государственным закупкам;
• публикация разъяснений и нормативно-справочной информации в сфере государственных закупок;
• представление и публикация сведений, включаемых в реестры государственных закупок.
Задачи, решаемые Системой:
• Снижения бюджетных расходов на приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд;
• Единого порядка формирования и размещения государственного заказа;
• Сокращения затрат на проведение процедур государственных закупок;
• Создания равных условий конкуренции среди поставщиков продукции;
• Быстрого доступа к накопленной информации;
• Значительного сокращения бумажного документооборота;
• Повышения транспарентности и открытости процесса государственных закупок;
• Снижения количества правонарушений в процессе государственных закупок.
ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ АУТЕНТИФИКАЦИИ И ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ, используемые в Системе
- НУЦ – Национальный Удостоверяющий Центр Республики Казахстан, осуществляет предоставление средств надежной аутентификации и электронной цифровой подписи для юридических и физических лиц РК
- Электронная цифровая подпись (ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
- Закрытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, известная владельцу регистрационного свидетельства и предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.
- Открытый ключ электронной цифровой подписи – последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе.
- Регистрационное свидетельство – документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным настоящим Законом. В контексте используется синоним выражения «сертификат открытого ключа».
- Владелец регистрационного свидетельства - физическое или юридическое лицо, на имя которого выдано регистрационное свидетельства, правомерно владеющее закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве.
- ИИН - индивидуальный идентификационный номер, состоящий из 12 цифр, указан на удостоверении личности. (См. Закон Республики Казахстан № 223 от 12 января 2007 года "О национальных реестрах идентификационных номеров")
* ИИН указан в удостоверении личности. На изображении обозначен под номером 1.
- БИН- В соответствии с Законом РК «О национальных реестрах идентификационных номеров» от 12 января 2007 года, бизнес-идентификационный номер (БИН) – является уникальным номером, формируемым для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства.
- Участник системы электронных государственных закупок – учетная запись физического и юридического лица, осуществляющих деятельность в сфере государственных закупок.
- Пользователь системы электронных государственных закупок– учетная запись представителя участника системы электронных государственных закупок, автоматически создаваемая при регистрации физического лица на веб-портале электронных закупок.
Представление заказчиками и организаторами информации по государственным закупкам будет осуществляться в электронной форме посредством веб - портала без использования бумажных процедур. Это потребует применения средств аутентификации и электронной цифровой подписи.
Выдача средств аутентификации и электронной цифровой подписи осуществляется в Центрах регистрации Национального удостоверяющего центраразмещенных при Центрах обслуживания в городах Астана, Алматы, и во всех областных центрах Республики Казахстан.
Для получения ЭЦП необходимо:
Идентификационные данные юридического лица и индивидуальных предпринимателей должны проверяться на основании следующих идентификационных документов:
- нотариально заверенной копии свидетельства о регистрации юридического лица, содержащего бизнес - идентификационный номер (БИН), в случае для индивидуальных предпринимателей оригинала и копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
- документов, удостоверяющих личность уполномоченного лица (паспорт РК, удостоверения личности) и копия с указанием индивидуального идентификационного номера (ИИН);
- доверенности на осуществление юридических действий от имени юридического лица, выданной уполномоченному лицу (приложение 4). Для индивидуальных предпринимателей не требуется, так как они должны явиться лично;
- справки с места работы на заявителя - владельца регистрационного свидетельства.
На основании предоставленного БИН регистратор (офицер безопасности) ЦС осуществляет проверку подлинности данной информации по Государственной базе данных юридических лиц РК.
Подробный список необходимых документов и перечень центров регистрации доступен на сайте Национального удостоверяющего центра
Для прохождения регистрации на веб – портале государственных закупок в модуле "Ценовки" Вам необходимо после получения и установить средства аутентификации и электронной цифровой подписи на компьютере. Подробная инструкция по установке ЭЦП доступна на сайте Национального удостоверяющего центра).
РЕГИСТРАЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НА ВЕБ - ПОРТАЛЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В МОДУЛЕ "ЦЕНОВКИ"
РЕГИСТРАЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
В данном разделе описывается процедура прохождения регистрации на веб – портале государственных закупок в модуле "Ценовки".
Для прохождения регистрации на веб – портале государственных закупок в модуле "Ценовки" на главной странице веб – портала государственных закупок Вам необходимо нажать на "Вход в модуль "Ценовки"
По нажатию кнопки "Вход в модуль "Ценовки" Система Вам предложить выбрать сертификат аутентификации пользователя:
Системой автоматически осуществляются последовательные проверки пользовательского сертификата аутентификации.
После успешной аутентификации по сертификату выполняется проверка наличия учетной записи в системе по ИИН пользовательского сертификата.
В случае если учетная запись не найдена, автоматически выполняется запрос регистрационных данных в ИНИС по ИИН сертификата пользователя.
ВНИМАНИЕ! Запрос в ИНИС может занять до 4 минут. Если по истечении срока обработки запроса в ИНИС регистрационная форма пользователя не отобразилась, следует обновить страницу, либо осуществить вход в систему повторно.
Если ИИН из сертификата пользователя не найден в ИНИС, то отобразится форма запроса регистрационных данных по РНН пользователя.
После обработки запроса в ИНИС отобразится регистрационная форма для заполнения данных пользователя:
В регистрационной форме пользователя автоматически отображаются следующие поля:
- «Логин (ИИН)» - данные из полей сертификата содержащих ИИН пользователя;
- «Дата рождения» - данные из полей сертификата пользователя;
- «Фамилия», «Имя» - данные из полей сертификата содержащих Фамилию и Имя пользователя;
- «Отчество» - данные из поля сертификата содержащее Отчество;
- «Пол» - автоматически определяется по ИИН из пользовательского сертификата аутентификации пол «женский» или «мужской».
- «Адрес электронной почты» - заполняется в форме автоматически из пользовательского сертификата аутентификации с возможностью его редактирования.
ВНИМАНИЕ! При регистрации осуществляется сверка сведений пользовательского сертификата с данными из ИНИС.
Поля формы регистрации пользователя «Публичный e-mail», «мобильный телефон», «рабочий телефон», «пароль» с указанием повторного ввода пароля вводятся пользователем вручную.
После заполнения всех данных, принятия соглашения и нажатия кнопки «Регистрация», система выдает сообщение об успешном завершении регистрации пользователя:
Далее, для авторизации пользователя следует нажать кнопку «Вход» и ввести пароль, указанный при регистрации.
После входа на веб – портал государственных закупок в меню будет отображена информация о пользователе.
ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
ВНИМАНИЕ! После регистрации пользователя необходимо подписать СОГЛАШЕНИЕ об использовании веб-портала государственных закупок Пользователем, которое отображается в профиле пользователя.
Процедура подписания в модуле "Ценовки" описано в разделе Подписание соглашения пользователя в модуле "Ценовки"
РЕДАКТИРОВАНИЕ ПРОФИЛЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Редактирование профиля пользователя происходит в разделе «Профиль пользователя» меню «Мой кабинет»:
По нажатию иконки 
по РНН пользователя отправляется запрос в ИНИС и сведения пользователя обновляются из ИНИС.
По нажатию иконки 
открывается страница редактирования данных пользователя.
По нажатию ссылки 
открывается страница редактирования пароля:
Проверка адреса электронной почты происходит по нажатию иконки 
Система выдает сообщение:
На адрес электронной почты приходит письма со ссылкой активации:
После активации адреса электронной почты в профиле пользователя рядом с указанным адресом электронной почты появится уведомление:
Примечание. При редактировании в профиле пользователя проверенного адреса электронной почты на новый адрес статус «Электронная почта проверена» сменится на «Электронная почта не проверена».
РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКА НА ВЕБ - ПОРТАЛЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В МОДУЛЕ "ЦЕНОВКИ"
ВВОД ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
Для того чтобы ввести информацию об организации необходимо после входа на веб – портал государственных закупок необходимо пройти по ссылке «Добавить организацию»
1-случай. Регистрация участника по сертификату пользователя, в котором указан БИН организации
При регистрации участника автоматически отправляется запрос в ИНИС по БИН на принадлежность БИН к организации, зарегистрированной в ИНИС.
ВНИМАНИЕ! Запрос в ИНИС может занять до 4 минут. Если по истечении срока обработки запроса в ИНИС регистрационная форма
ВНИМАНИЕ! Наименование участника после регистрации на веб-портале государственных закупок будет указано на государственном и на русском языках по данным ИНИС.
2-случай. Регистрация участника через механизм формирования бумажных государственных закупок
Организация может быть зарегистрирована в качестве участника через механизм формирования бумажных государственных закупок по данным ИНИС другим участником с полномочием Заказчика или Организатора государственных закупок. В системе разрешена регистрация участника поставщика – физическое лицо, которое не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя через механизм БГЗ в случае необходимости:
1) внести заявку от поставщика, не осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя при формировании итогов по объявлениям способом закупок «Особый порядок» пользователем системы с ролью Организатора на форме внесения заявок от поставщиков;
2) формирования договора пользователем с ролью Заказчика с поставщиком, не осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на форме отправки запроса в ИНИС во вкладке «Поставщик» при планируемом способе закупок «Без применения норм Закона», «Особый порядок».
В системе выводиться уведомление пользователю подтверждения выбора:
«Внимание! По данным ИНИС поставщик - физическое лицо, не осуществляющий деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, выбирая данного поставщика Вы подтверждаете свой выбор».
- Если при входе в систему по сертификату пользователя по данному БИН/ИИН указанному в сертификате в системе имеется информация о том, что данная организация была ранее зарегистрирована другим участником через механизм БГЗ, то в этом случае, пользователю необходимо пройти по ссылке «Выбрать роли субъекта» и заполнить регистрационную форму участника.
После обработки запроса в ИНИС откроется страница для добавления данных об организации, которая выглядит следующим образом:
Примечание. При указании роли организации требуется обратить внимание на возможные роли участников государственных закупок, согласно Закону Республики Казахстан «О государственных закупках».
После заполнения данных об организации следует нажать кнопку «Сохранить». При корректном заполнении полей система выдаст сообщение об успешной регистрации субъекта:
3-случай. Регистрация участника по сертификату пользователя, в котором не указан БИН организации
При регистрации участника автоматически отправляется запрос в ИНИС по ИИН на принадлежность ИИН физическому лицу зарегистрированному в ИНИС. Также системой осуществляются проверки наличия регистрации ИП и банковских счетов в ИНИС.
ВНИМАНИЕ! Регистрация участника для которого не указан БИН в сертификате разрешена только в роли Поставщик, физическое лицо.
При добавлении организации после запроса и получения данных из ИНИС поля «Наименование участника на казахском языке» и «Наименование участника на русском языке» на форме регистрации участника должны быть заполнены полученными данными следующим образом:
- При наличии сведений о регистрации налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя в ИНИС – полученные из ИНИС данные по двум полям «Наименование ИП на казахском языке», «Наименование ИП на русском языке» в зависимости от языка записываются в соответствующие поля в АИИС ЭГЗ;
- Если в ИНИС отсутствуют данные по одному из полей «Наименование ИП на казахском языке» либо «Наименование ИП на русском языке» - то поле «Наименование участника на казахском языке» либо «Наименование участника на русском языке» по которому нет данных требуется заполнить имеющимися данными второго поля в ИНИС вне зависимости от языка;
- Если в ИНИС отсутствуют данные по обоим полям «Наименование ИП на казахском языке» и «Наименование ИП на русском языке» - происходит соединение в строку данных из полей «Фамилия», «Имя», «Отчество», к полученной строке добавляется приставка ИП для русского языка или ЖК для казахского языка. Полученная строка записывается как наименование участника АИИС ЭГЗ;
Если участник не является ИП - наименование участника формируется путем объединения в одну строку данных из полей «Фамилия», « Имя», «Отчество».
ВНИМАНИЕ! Если участника, который зарегистрирован у нас в системе не удовлетворяют какие- либо регистрационные данные, которые были заполнены на основании данных из ИНИС, то участнику следует обратиться в Налоговый комитет по месту регистрации. После обновления регистрационных данных участника в Налоговом комитете, пользователь системы с назначенным полномочием руководителя в системе при входе в профиль участника с помощью кнопки «Обновить данные из ИНИC» может обновить данные из ИНИС в системе.
Таблица1. Правила формирования полей с наименованием участника в АИИС ЭГЗ.
| № | Наименование поля в профиле участника АИИС ЭГЗ | Данные из ИНИС | Правила формирования полей с наименованием участника в АИИС ЭГЗ | |
| Наименование поля | Наличие данных | |||
| 1. | Наименование участника на казахском языке | Наименование ИП на казахском: | Да | Наименование ИП на казахском языке |
| Нет | 1)«Наименование ИП на русском языке», при наличии данных в поле «Наименование ИП на русском языке» 2) ЖК ФИО, при отсутствии данных в поле «Наименование ИП на русском языке» | |||
| 2. | Наименование участника на русском языке | Наименование ИП на русском | Да | Наименование ИП на русском |
| Нет | 1)«Наименование ИП на казахском», при наличии данных в поле «Наименование ИП на казахском» 2) ИП ФИО, при отсутствии данных в поле «Наименование ИП на казахском» | |||
ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ УЧАСТНИКА
ВНИМАНИЕ! После регистрации участника необходимо подписать СОГЛАШЕНИЕ об использовании веб-портала государственных закупок Участником, которое отображается в профиле пользователя.
Процедура подписания в модуле "Ценовки" описано в разделе Подписание соглашения Участника в модуле "Ценовки"
РЕДАКТИРОВАНИЕ ПРОФИЛЯ УЧАСТНИКА
Для редактирования данных об организации пользователю следует пройти в меню «Профиль участника» раздела «Мой кабинет»:
Внимание! Редактировать данные об организации может только пользователь с ролью "Руководитель".
При переходе в меню «Профиль участника» в разделе «Мой кабинет» слева находятся следующие пункты меню:
| Пункты меню | Функции |
|---|---|
| Идентификационные данные | Содержит данные об организации, внесенные из системы ИНИС при регистрации субъекта |
| Атрибуты | Содержит сведения об атрибутах организации.
Сведения выбираются из выпадающего списка:
Сведения, выбирающиеся путем отметки пункта, соответствующего атрибуту организации:
|
| Сотрудники | Содержит сведения о сотрудниках организации, зарегистрированных на веб-портале.
Руководитель в разделе «Сотрудники» назначает роли (рабочие места) - по нажатию активной ссылки на ФИО сотрудника открывается страница выбора ролей. |
| Заявитель | Содержатся данные о сотруднике, который зарегистрировал организацию |
| Учредители | Содержатся сведения об учредителях юридического лица |
| Контактная информация | Информация о местонахождении организации, контактные данные |
| Банковские реквизиты | Содержатся сведения о банковских реквизитах организации |
| Участники | Содержатся краткие сведения об организации, отражены настройки активной организации |
| Деятельность | Содержатся сведения о видах деятельности организации |
ВНИМАНИЕ! При заполнении нижеследующих полей из ИНИС:
• КОПФ (классификатор организационно-правовых форм)
• КФС (классификатор форм собственности)
• Размерность предприятия
данные поля не подлежат редактированию.
Страница, содержащая данные об организации, выглядит следующим образом:
По нажатию иконки 
откроется страница редактирования данных:
На страницах редактирования данных об организации имеются следующие элементы управления:
| Объект | Действие |
| Кнопка «Сохранить» | Происходит сохранение данных |
| Кнопка «Вернуться назад» | Переход без сохранения данных |
| Кнопка «Получить данные из ИНИС» | Происходит импорт данных из справочной системы ИНИС |
| Кнопка «Добавить» | Открывается страница добавления данных |
| Кнопка «Редактировать» | Редактирование внесенных данных |
| Кнопка «Удалить» | Удаление созданной записи |
| Кнопка «Установить по умолчанию» | Активирует банковские реквизиты. При подаче заявки поставщика банковские реквизиты, установленные по умолчанию, отражаются в ценовом предложении поставщика |
ВЫБОР ОРГАНИЗАТОРА В ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ
Для выбора организатора следует зайти в раздел «Мой кабинет» - «Профиль участника» - «Мои организаторы»:
Нажать кнопку «Добавить организацию» и по поиску с использованием фильтра по наименованию/РНН/БИН найти организацию и сохранить данные:
После сохранения, строка запроса организатора отражается со статусом «Ожидание ответа»:
Для подтверждения запроса организатора зайдите в раздел "Мой кабинет"- "Профиль участника"- "Мои заказчики":
Строка запроса организатора отражается со статусом «Ожидание ответа». Для подтверждения запроса следует выделить строку и нажать кнопку «Утвердить заказчика»:
После утверждения статус поменяется на «Утвержден»:
По нажатию кнопки «Отклонить заказчика» происходит отказ от выбранного заказчика:
По нажатию кнопки «Удалить заказчика» происходит исключение заказчика:
